山西省国家税务局举行中部地区扩大增值税抵扣范围媒体见面会

   按照财政部、国家税务总局下发的《中部地区扩大增值税抵扣范围暂行办法》和《扩大增值税抵扣范围暂行管理办法》的政策规定和要求，山西省国家税务局于2007年6月22日上午就扩大增值税抵扣范围在太原召开媒体见面会，邀请了新华社驻山西分社、山西日报、山西电视台、山西新闻综合广播电台、山西经济日报、发展导报、山西青年报、生活晨报、山西商报和太原晚报等十家新闻媒体的记者。在媒体见面会上，山西省国家税务局党组书记、局长许月刚和山西省国家税务局党组成员、副局长皮本固详细介绍了扩大增值税抵扣范围政策的出台背景和具体规定，许月刚局长还就记者提出的问题一一作了解答。

　　记者:请介绍一下这次扩大增值税抵扣范围对我省四市经济社会发展的意义。

　　许月刚局长：扩大增值税抵扣范围实质上是一项减税政策，可以减轻纳税人的税收负担。在中部地区实施扩大增值税抵扣范围试点，是中央为促进中部地区崛起采取的重大举措，对于支持中部地区老工业基地振兴和资源城市转型，积极推进经济战略性调整，建设具有自主创新能力的现代装备制造业基地，建设高技术产业基地，加快发展新兴产业，淘汰落后产能，维护生态环境，实现可持续发展具有非常重要的意义。我省的太原、大同、阳泉和长治四市，是我省重要的工业城市，又是重要的能源生产基地，实施扩大增值税抵扣范围政策后，将对四市经济又好又快发展发挥积极的作用。

　　记者：请介绍一下这次扩大增值税抵扣范围涉及到我省四市的哪些行业。

　　许月刚局长：这次在中部地区26个老工业基地城市的8大行业中实行扩大增值税抵扣范围政策，只是试点，不是全部。

　　我省太原、大同、阳泉、长治四市扩大增值税抵扣范围的8大行业为：装备制造业、石油化工业、冶金业、汽车制造业、农产品加工业、采掘业、电力业、高新技术产业为主的增值税一般纳税人。这8大行业，我省全部涉及，受益最大的是采掘 (如煤炭)、电力、冶金（如钢铁）、装备制造业。经我们调查，四个市共有3122户企业将在这次试点中受益，经初步测算全年将抵扣增值税20亿元左右。

　　记者：这次扩大增值税抵扣范围试点是一项重大的税制改革举措，对此，我省国税部门做了哪些前期准备工作？许月刚局长：这次扩大增值税抵扣范围工作政策性强、涉及面广，为了保证政策的顺利实施，我们非常重视，前期准备工作基本就绪。一是及时向省委、省政府汇报了有关情况，省委书记张宝顺同志，省委常委、常务副省长薛延忠同志分别作了重要指示，要求国税部门在贯彻落实这项政策中要与我省的产业调控政策紧密衔接。二是积极与科技厅等单位沟通联系，就企业资格认定、行业划分、信息交换等形成共识，达成一致。三是及时转发了财政部和国家税务总局的有关文件，对做好扩大增值税抵扣范围工作作了认真周密的部署和安排。四是组织力量对我省四市八个行业所涉及的企业逐户进行了调查统计，摸清了符合条件的企业户数，测算了对我省经济税收的影响，对工作中可能遇到的问题进行了认真的分析研究。五是组织四市国税部门有关人员赴东北三省考察扩大增值税抵扣范围政策贯彻落实的情况，学习了经验。六是制定了抵扣企业的资格审核规程，严格工作程序，保证工作效率，确保执行到位。

　　记者：国税部门下一步还将采取哪些措施抓好落实？许月刚局长：不折不扣地贯彻好党和国家的税收政策，是税务部门义不容辞的职责。下一步山西省国税局将重点抓好以下三项工作: 第一、全面做好纳税辅导工作。贯彻新的税收政策，无论是对税务机关，还是对广大纳税人，都有一个适应和衔接的过程。一方面，我们要继续组织国税干部认真学习领会这项政策的具体规定和操作规程，确保国税干部准确理解政策，正确把握政策，严格执行政策。另一方面，我们将印制发放宣传辅导材料，借助新闻媒体、税务网站和12366纳税服务热线，进一步加大政策的宣传力度。同时，举办企业财务人员培训班，积极开展纳税辅导，使企业掌握政策，学会计算，切实受益。

　　第二、加强对政策落实的指导检查。深入基层调查研究，是省国税局贯彻落实省委“转变作风、狠抓落实”的一项重要内容。省、市国税局领导及相关职能部门要把扩大增值税抵扣范围政策的贯彻落实情况作为重点，开展专项督查调研，对基层工作中遇到的问题，能当场解决的当场解决，不能当场解决的要及时研究尽快解决。对执行不力或执行走样的行为要严肃批评，责令改正。对企业或基层反映、请示的问题，省、市国税局要切实加强业务指导，及时研究批复。

　　第三、跟踪调查，加强分析。就贯彻落实扩大增值税抵扣范围政策给企业带来的实惠和对我省财政收入的影响，前期我们已经做了初步测算。但实际结果怎么样，需要在执行政策的过程中随时进行调查分析。我们要求各级国税部门密切关注政策执行效应，准确汇总有关数据，认真进行分析研究，及时向党委、政府汇报政策执行对经济税收的影响，为领导决策提供科学依据。