主持人：面对高涨的房价，激活房屋存量是诸多办法之一，正是基于这个原因，央产房入市备受关注。但和北京90万套央产房的巨大存量相比，目前可以上市流通的央产房可谓九牛一毛，影响甚微，问题在哪里？是否还存在很多不必要的限制？

　　李慧：央产房仅是北京存量房的一部分，其实无法进入市场的。1990年代建的商品房可能和央产房的总量不相上下。北京有很多1990年代开发的楼盘，由于当时房地产市场不健全，开发商多为资金实力较弱的项目公司，其中不少开发商因拖欠税费等原因，十几年后仍拿不到大产权证，小业主也就无法领取房产证，产权不齐全因而无法进入房地产交易中心交易。而这类房子大多在北京的二三环以内，交通较为便利，那时盖的房子户型也普遍较小，适合城市中小家庭。其实，政府可在其进入市场流通后，通过真正收上来的销售税来弥补先前开发商拖欠的税款，这样一来，这些房子便可进入市场流通，对缓解北京市目前市中心缺房的情况很有帮助。

　　易宪容：我认为拿出央产房激活房屋存量的办法是治标不治本的，要遏制目前过高的房价就得从根本上入手，就得重新确立中国的房地产发展模式及重建中国的住房保障体系。首先要让那些丧失生活能力的老人、病人、残疾人有基本的住房保证，而这部分住房保障就是廉租屋。在发达的市场体系下，这部分住房保障所占的比重不会超过6%，中国则可放宽到10%以内。20%左右的中高收入者完全可以在商品房市场自行解决住房问题。而这个中高收入者的商品房既可是投资品，也可以是消费品。对于其余70%居民的住房，同样也得通过市场来解决，但是他们要在政府的帮助下进入房地产市场，并且这70%的房地产市场只能是住房消费市场。简而言之，中国房地产市场发展模式应该由三部分组成：一是20%商品房市场，二是10%廉租屋，三是70%居民有支付能力的市场。

　　主持人：鉴于目前采取的多方调控手段均未见到明显效果，中国相关部门还有哪些方法可以平稳房价？

　　易宪容：一是房地产物业税的制定与出台。如果能够制定一部公正、公平、有效的房地产物业税，对房地产市场利益关系能够起到很大的调节作用。因为，通过房地产物业税可以让房子多的、房子好的、房地产投资者多交税，而对于住房条件差、房子少的少交税甚至于免税。二是住房结构的调整，改变目前市场产品结构，改变目前不适应中国的房地产市场发展模式。总之，政府对房地产市场宏观调控，应该让其目标多层次性，比如针对性地把房地产市场宏观调控目标分解为短期目标、中期目标、长期目标。

　　李慧：我觉得，必须坚持的一条原则就是调控措施要市场化，政策本身不能互相矛盾，不能一边高价卖地，一边又喊着房价要降下来。政策制定要真正贯彻下去，在市场中具有操作性。

(责任编辑：谢晓茵)