中国食品安全:在三个层面上被高度关注
⊙主持人:邹民生、乐嘉春
食品安全问题到了一个阶段性高发时期
主持人:近来中国的食品安全问题已成为国际国内关注的焦点。为什么食品安全如此引人关注?是不是现在只有中国才有食品安全问题?除了复杂的国际经贸因素外,从我们国内来看,中国的食品安全问题现在是不是到了一个高发期?
李长安:客观地讲,我国的食品安全问题并不是现在才有,食品安全问题也不是“中国特色”。事实上,世界各国都面临这个的难题。比如,在号称食品最为安全的国家如美国等,食品安全问题也不鲜见。仅最近1个多月,美国发生的食品安全问题就达40多次,引起消费者的不安和对食品安全监管部门的不满。
回过头来看中国。目前,我国的食品安全问题确实到了一个阶段性的高发期。作这种判断的主要依据如下。
其一,食品安全问题已成为老百姓最为关注的话题之一。根据中国环境文化促进会发布的《中国公众环保民生指数(2006)》显示,在访问的14类问题中,被访者最关心的是食品安全问题。比较关注和非常关注的人占82%;表示在日常生活中遇见过食品安全问题的被访者占38%。
其二,食品合格率总体水平不高。根据前不久国务院新闻办发布的中国首部食品安全质量白皮书表明,虽然中国食品总体合格率稳步提升,比如全国食品国家监督抽查合格率从去年的77.9%上升到今年上半年的85.1%。但也认为作为发展中国家,食品安全的总体水平与发达国家尚有差距。此外,2007年上半年全国31个省、自治区、直辖市食品质量平均合格率为89.2%,但其中只有14个省达到90%以上。
其三,食品安全领域事件频发,成为违法违规活动的高发区域。据统计,2006年,中国质检部门立案查处食品违法案件4.9万起,查获假冒伪劣食品货值金额4.5亿元人民币。另外,食品广告违法或涉嫌违法率也据高不下,国家工商行政管理总局日前对全国食品广告发布量较多的61种报纸进行了为期一周的监测,统计显示广告违法或涉嫌违法率接近60%。
此外,食物中毒报告是反映食品安全水平的一个重要方面。根据WH0估计,发达国家食源性疾病的漏报率在90%以上,而发展中国家则为95%以上。从目前的统计数字来看,中国每年食物中毒报告例数约为2万-4万人,但专家估计这个数字尚不到实际发生数的1/10,也就是说中国每年食物中毒例数至少在20万-40万人。
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