分析:长短政策结合抑制流动性过剩

2007年10月16日08:05  来源: 中国证券报    作者:屠海 李明忠


  流动性过剩是我国增长模式、经济体内、外部等方面长期失衡、不断积累并在一定条件下出现的现象,如果不能采取有效的措施,可能导致严重的后果。流动性过剩造成不断累积的金融资产价值高估,很有可能带来经济衰退甚至金融危机。东南亚一些国家和地区由于没有很好地控制流动性过剩,在90年代末金融危机之后出现了报复性的本币贬值,股市和楼市暴跌;美国的次级房贷危机本质上也是一个流动性过剩问题,不良的按揭资产被证券化,实际上是把银行的部门风险向整个(国际)金融市场扩散。在此短期可采用以下对策:

  财政债券和央行票据联合干预。发行央行票据对冲过剩流动性,这是央行稳定经济通常最常采用的工具。财政部在2007年6月和8月分别发行1.55万亿、6000亿特别国债用于购买外汇,对于中国人民银行来说只不过是用特别国债替换了部分央行票据。一方面可以减少我国经济体内部的流动性,另一方面也可缓解人民币升值压力,可谓一举两得。

  上调存款准备金率。一般来说,上调存款准备金率可以减少基础货币供应量,从而降低流动性。但此举也降低了商业银行的货币乘数,削弱了其与国外银行的竞争力。

  调整出口鼓励政策。取消一些不合理的出口退税政策,强化出口企业的成本和竞争意识,出口商品的低成本不应该以资源、环境以及低劳动力工资为代价。一方面可以抑制出口快速增长,同时还可以调整国内产业结构,缓解内部失衡。

  要从根本上解决流动性过剩,就必须从改变经济内、外失衡的状况入手,这是治本。第一,推动经济结构调整和增长方式的改变,明确政府在市场经济中的作用和地位;第二,行之有效地推动医疗、教育、住房制度改革,减弱居民预防性储蓄动机;第三,建立银行与证券市场的有效连接模式,由于证券市场发展相对滞后,我国现阶段流动性过剩更多地集中在银行系统,而银行自身的投资渠道受到限制,使其过剩的流动性不能得到有效的释放;第四,加快国内资本市场一体化的建设,我国的流动性过剩大都存在于东部沿海地区,而同时广大的中西部地区却流动性相对不足,地区之间的经济合作如果能真正做到实处,东部的流动性相对过剩就会流入中西部,从而促进地区之间的协调发展。


(责任编辑:郭冀远)

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