地方政府应对油荒 能源储备模式呈多样趋势
2008年01月04日01:48
来源: 21世纪经济报道
作者:叶一剑
作者:叶一剑在云南省,当地的强林集团已经明确表示了希望参与云南省的成品油储备项目的运作。
而在青岛这样的两大石油公司的供给能力相对比较强的地区,当地政府还是强调利用好已有的市场主渠道。
就地方政府能源储备模式,上海市的做法很可能成为许多地方政府的选择。
但是,并不意味着只有这一种模式可以选择。另外,“可以委托专门的能源企业来做,虽然目前还没有成熟的例子,但不失为一种方式,就是说地方政府,可以通过目前大的专业石油公司甚至是外资公司来我完成”。韩晓平说。
当然,地方政府委托当地的强势企业来做显然更具现实性,“这样一来,地方政府也觉得这样的能源储备更安全,在自己完全掌控之下”。韩晓平说:“上海市的做法让我们对地方政府推动的此类储备项目充满想象。这样的一个储备体系实际上完全具备在更大范围内商业化的可能。”
韩晓平分析,首先从油源的获得上来看,通过地方政府的推动,依靠强大的地方国有企业的具体运作,是完全可以打造出一些区域性的成品油经营主体的。
去年3月份,国家商务部颁布的<成品油经营企业指引手册>规定,企业申请成品油批发经营资格,申请人的提交材料包括:全资或50%以上(不含50%)控股拥有10000立方米以上成品油油库的法律证明文件。
这样的门槛对地方政府和百联集团这样的运营主体是很容易达到的。
“其背景和具体的运作模式决定了未来的可能走向。因为地方政府可以作为大宗买家,从国际上直接进口成品油甚至是原油,以使我国从更大层面上打通国际市场。”韩晓平告诉本报记者,“但这势必对目前两大石油公司的石油配给体系带来挑战,并进一步冲击我国石油领域的垄断格局。”
(责任编辑:丁勇)
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