严控信贷总量 银监会预警“急刹车”
作者:唐姣1月19日上午9点,中国银监会“2008年第一次经济金融形势通报会”在银监会办公大楼大会议室召开。据参会人士透露,会议明确了今年的信贷工作重点:继续严格控制信贷总量,优化信贷结构,改进信贷管理。
2007年人民币贷款增加3.63万亿元,如果今年仍然保持同样的增量,信贷增长速度将为13.87%,远低于去年16.1%的水平。
会议没有明确信贷增速指标,但银监会副主席蒋定之在会上称“要有大局观,坚决贯彻国家宏观调控政策。保证贷款增长的速度与经济增速度相适应”。会议强调,信贷投放要注意控制好节奏,维持全年平衡,“防止急刹车”。
会议分析了国内外的经济金融形势指出,2008年经济金融形势复杂性增加,银行业面临的风险和挑战正在加大。为此要准确把握宏观经济形势,提高全面风险管理。
蒋定之要求银行业做好并表管理,力争做好为不同产品、不同客户、不同领域全方位覆盖;积极拓展负债业务,防止表内业务表外扩大化;做好低端客户管理,建立房贷、按揭防控长效机制,建立市场风险报告机制,防止资本市场风险向银行体系漫延。
要大力推动金融创新以降低银行风险,为此将鼓励有条件的银行机构尝试综合经营,但他同时提醒要审慎推进,不可盲目扩张。并注意防止四个不匹配:业务类型与企业文化不匹配;时间精力不匹配;市场多元化与管理水平不匹配;风险管理与控制技能不匹配。
他提醒与会的银行领导要充分认识到美国次债危机的全面性、结构性和长期性。次债危机不断扩大意味着美国透支消费的增长模式受到挑战,但新增长模式的出现还需要一个长期过程。
中金首席经济学家哈继铭表示,控制信贷总量利于结构调整。目前国内环境污染日趋严重,受到国际社会的关注。另外,制造业增长过快,服务业相对滞后,农业、教育、社会保障等领域投入不足,造成诸多问题,迫切需进行结构调整。他认为出口增幅下降并不可怕,“现正是一个调整的时机”。
中国社科院金融研究所银行研究室主任曾刚认为,货币政策重在总量控制,作用是“相当有限的”,国外不少国家的央行已经放弃了对货币供给量和信贷的控制。中国10多年前也提出停止对信贷的控制,因为它是一种计划手段。近几年虽然每年都有一个大致的信贷增速目标,但也没有严格执行。在他看来,“以此调控指标没有多大意义”。
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