定性量刑还要准

　　股市火了，涉及非法证券类刑事案件明显增多，严重干扰了正常的经济金融秩序和社会稳定。针对此，最高人民法院近日要求，非法证券类案件起诉以后要及时受理，及时制定审理计划，准确适用法律，确保准确定性量刑并及时审结。

　　新年伊始，最高人民法院和最高人民检察院、公安部、中国证监会四家机构联合下发了《关于整治非法证券活动有关问题的通知》，要求各有关部门高度重视非法证券类案件的办理工作，加强协作配合，提高办案效率。

　　“这一通知的下发实际上与近两年股市回暖有很重要的关系。”最高人民法院刑二庭有关负责人表示。

　　这位负责人举例说，如果股市一直处于低迷阶段，例如前几年跌到最低点时，一只股票从六七十元跌到几元钱，就没有人再去投资股市，犯罪分子也就没有空子可钻。一旦股市回暖，人们都想发财，这些人就觉得有机可乘，打着卖“原始股”的旗号，编造一夜暴富的神话。

　　司法实践中，上世纪九十年代末就有非法证券类案件起诉到法院。由于受害者人数众多、早期不易被发现，而一旦发现往往已酿成严重后果，因而这类案件社会影响巨大，处理时稍微不谨慎，甚至可能严重危害一个地方的稳定局面。

　　“这类案件在开庭审理和宣判时，要与媒体做好沟通，加大宣传力度，以案讲法，告诉那些有可能参与这些活动的民众，这种天上掉馅饼的事是不可能有的，这纯粹是骗局和陷阱。”最高人民法院刑二庭有关负责人说。

　　针对新情况新问题，最高法院将出台有针对性的指导意见，指导案件的办理工作，条件具备时，将出台司法解释，避免因为立法和司法解释的不足和疏漏，导致此类案件不能得到及时处理。