邓先宏:“双防”下外资银行应增强大局意识
作者:郭茹国家外汇管理局副局长邓先宏昨日在上海参加“第二届外资银行高峰论坛”时表示,在今年实行“双防”的宏观调控形势下,外资银行应增强大局意识和宏观意识,处理好自身发展和整体经济发展之间的关系。
所谓“双防”,即防止经济增长由偏快转向过热、防止物价由结构性上涨转变为明显的通货膨胀。
邓先宏表示,当前外汇持续大量流入、国内流动性充裕,给银行业提供了较好的发展机会,但也容易加剧信贷扩张过快、资产质量下降等问题。在目前“双防”的宏观调控形势下,外资银行应进一步增强全局观点和大局意识,密切关注宏观经济形势,妥善处理好自身发展与整体经济发展之间的辩证关系,切实加强风险防范,在加强和改进宏观调控、促进国际收支基本平衡中发挥更加积极的作用。
邓先宏指出,当前银行自身大量结汇带来的货币错配风险已成为一个十分突出的问题。在目前人民币汇率弹性增加、双向波动的情况下,未来人民币同样存在贬值风险,因此外汇资本金偏少既不符合银行自身的长远利益,也在短期内加大了宏观调控的难度。
“宏观调控的成功实施离不开银行等金融机构的支持与配合。”邓先宏说,宏观调控的成功以及经济的持续健康快速发展,也将为外资银行的业务发展提供更加广阔的市场和更多的发展机遇。
随着经济快速发展,近年来外资银行业务发展迅速。数据显示,截至去年10月底,外资银行资产总额、各项贷款余额以及负债同比分别增长41%、58%和65%,实收资本同比增长41%,而不良贷款率在去年底仅为0.46%。
去年外资法人银行人民币贷款业务增长迅速。根据央行上海总部的统计,截至去年底,外资银行人民币贷款余额已达到上海全市份额的10.7%,较去年初上升3.5个百分点。
由于外资银行信贷增长迅速,今年外资银行也被纳入紧缩的调控范围之内。有报道称,央行要求外资法人银行今年的新增人民币贷款规模不得超过去年,且需按季分比例投放,与对中资银行的要求一致。
对于外资银行的发展,邓先宏指出,有的外资银行在自身发展过程中忽视了合规性要求,自我约束力不强,真实性审核不力,执行外汇管理法规不严。这类行为不仅将增加银行自身的风险,由此产生的后果也可能加大银行体系的系统性风险,最终损害经济的正常运行,对全局造成不良影响。因此,各家外资银行需增强合规意识,处理好业务发展与合规经营的关系。
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