楼盘预售前要填最高价，实际成交价超过要重审并暂停网上备案

　　近期“上海房价跌破万元”的消息，搅乱了“一池春水”。从单纯数据表象来看，似乎上海楼市受调控影响的效应已现。但细究下来，上海高价楼盘未在整体成交中“发力”也是重要原因。昨天，上海证券报记者从业内人士处获悉，上海早在去年底，就开始严格控制三大类高价楼盘的供应，分别是销售均价高于2.5万元/平方米、或属于花园住宅类型、或处于内环以内区域的楼盘。

　　限制性通知悄然出炉

　　据悉，一份名为《关于加强商品住房预售方案审核有关问题的通知》在去年底悄然下发。该通知从销售单价、物业类型、所处区域等各个标准入手，进行了相对明确的规定。按照通知要求，凡是销售均价高于2.5万元/平方米、或属于花园住宅类型、或处于内环以内区域的楼盘，皆属于严格控制及监管的对象。“控制得非常紧，预售许可证很难拿到。”业内人士称。

　　通知同时规定，房地产开发企业在申请预售许可证前，需填写一份《商品住宅预售方案审核表》，将定价方式、价格调整幅度、最高价及最低价填写清楚，经由区县各房地产交易管理中心进行审核并上报于市级房地产交易管理中心，审核通过之后才可以取得预售许可证。“这一步骤以前可是没有的。”一位以开发高价楼盘闻名的开发商告诉记者。据他介绍，自该通知下发以来，楼盘的预售许可证申请时间明显延长。

　　超越“最高价”要重审

　　此外，通知中的另一规定引起了记者注意。该规定称，如果楼盘的最终实际成交价超过了之前上报的“最高价格”，开发商需重新提交审核申请，并且“暂停网上备案”。而这一对销售过程中盲目提价的行为进行限制的规定，即表明了对高价楼盘进行价格限定的态度。

　　楼市成交格局相应变化

　　记者查询了上海市房地局的登记系统，在卢湾、静安和黄浦这三大“盛产”高价楼盘的传统市中心区域内，今年获得商品房预售许可证的项目寥寥无几。静安区仅有2个项目拿到了预售许可证，黄浦区的黄浦丽园在最近才成为区内唯一一个获得预售许可证的楼盘，而卢湾区则是“颗粒无收”。

　　根据上海官方网站“网上房地产”的统计数据来看，进入2008年以来，由于针对高价楼盘的限制并未“松绑”，楼市整体交易延续了去年的态势——仍以外环以外为重点成交区域。最近一周以来排名成交前十的楼盘，也几乎都是动迁房和配套商品房项目。业内人士认为，在大量中低价格项目的“稀释”下，上海楼市整体平均成交价格的走低也就在情理之中了。