近年来，政府对民生领域财政逐渐加大，财政部财政科学研究所副所长刘尚希认为，除了增加投入，还要加强公共服务机制改革，改善投入效果。

　　新京报：着力解决民生问题成为本届政府的一大施政重点，其中背后则是公共财政的大力支持。是不是所有的民生问题和相关事项都要纳入公共财政？

　　刘尚希：哪些民生问题应该纳入公共财政范畴，其中肯定有一个标准。有理论标准，也有实际标准。从理论上讲，有些民生问题属于公共性，在公共服务范围内，有些则不属于公共服务范围，这就应按照市场机制来解决。

　　公共财政起到的是一个兜底作用，要保证群众正常的基本生活，比如失业问题和低保，这些属于带有公共性的民生问题。在实际标准上，比如前一段时间发生雪灾这样大的危机，灾民的基本生活保障就要纳入公共财政。

　　新京报：现在国家的财政收入持续增加。为此上海有政协委员提出国家可以给全国每人发放1000元以抵消CPI高速增长的影响。这种提法可行性到底能有多大？

　　刘尚希：这是想学习新加坡经验。但在中国这样的建议毫无意义，根本不行，解决不了实际问题，这种做法只是短期的做法，一次性的做法。带有明显的讨好性，忽略长远利益，没有建设性。

　　新京报：到2007年我国全年财政收入突破5.1万亿元，如何做好财政支出的“加减乘除”，使“基本公共服务均等化”真正落到实处？

　　刘尚希：各地的财政收入差别很大，财政能力的差别也很大，要实现基本公共服务的均等化，就要加大中央财政转移支付和省级转移支付。

　　但这只是一个前提条件，在加大转移支付力度的同时，还要进行保障转移支付配套管理体制的改革，避免转移支付的资金转化为部门利益。要加强公共服务机制改革，改善投入效果。