坚持宏观调控实现“两防” 防止过热抓重点领域
作者:王天奡采访对象:
全国政协委员、全国工商联副主席孙晓华
全国政协委员、林达集团董事长李晓林
全国政协委员、湖南大学经济与贸易学院院长赖明勇
全国政协委员、海南嘉丰商融投资有限公司董事长童石军
全国政协委员、中山大学企业与市场研究中心主任毛蕴诗
防止过热要抓重点领域主要矛盾
背景:“房地产是国民经济的晴雨表”。仅看2007年火爆的楼市,哪怕是一般老百姓也对“经济发展偏快”有了非常直观的感受。实际上,“偏快”在钢铁、有色、建材、石油加工及电力、化工等高耗能、高排放和产能过剩的行业均有表现。因此,“防止经济增长由偏快转为过热”成为今年宏观调控的首要任务。有专家指出,经济由偏快转向过热的具体表现是固定资产投资过热、货币与信贷投放过多。对此,委员们表示,防止经济增长过热要从重点领域抓主要矛盾。
孙晓华:怎样进一步使宏观调控取得更加明显的成效是个突出的问题。前些年宏观调控的“重药”领域就是房地产,虽然调控若干年,房价却一直居高不下。说明调控手段与实际情况还有脱节的地方。是土地、货币金融政策、消费预期等多种因素导致了这种情况。其中,地价是房价的重要组成部分。正如一个开发商所言:“房价出现拐点首先地价要出现拐点。”如果政府不断抬高地价,房价当然降不下来。所以房地产业形成了一个怪圈,大部分住宅有价无市,买房人持币观望,北京建成的商品房至少有40%没卖出去。
李晓林:北京、上海、广州、深圳,这四个城市的经济发展是最有代表性的,一起一伏都具有重要观察价值。而它们正是本轮房地产投资的重点区域。这当中不排除市场具有周期性上涨的内在因素,但更主要的是国内外因素造成的2006和2007年投资需求的短线爆发。而房地产供应则难以短线快速的方式予以满足。所以,导致了房地产市场房价上涨,显得过热。但可以预见的是,大批供应量在滞后一步之后总要释放出来,而需求的短线爆发随着国内、国际经济形势的变化,也会自发地逐步趋缓。在这个节骨眼,政府又出台了一系列调控措施,取向是正确的。
毛蕴诗:政府在控制投资方面一直有所警觉,为了防止流动性过剩,采取了加息、提高准备金等措施,这对于防止泡沫起到了一定的作用。但政策是存在滞后性的,效果需要一定的时间才能体现出来,比如银行信贷从紧在对房地产价格增长过快还是起到了一定的效果。需要强调的是,虽然在一些行业中需要防止经济过热,但在公共投资领域,如公共设施、公共福利、公共交通、农村基础设施建设等方面的投资,本身不存在重复性浪费,这些领域还存在很大需求,需要加大投资力度。这对促进农民收入提高、拉动内需从而促进经济增长会做出直接贡献。
稳定物价要打和谐“组合拳”
背景:2007年猪肉价格涨幅同样在老百姓心中留下了深刻痕迹。CPI指数达到4.8%的背后,涉及日常生活的衣食住行。今年的宏观调控目标也以此为上限,不超过4.8%就算“及格”。对此,委员们表示“不容乐观”,关键要确保低收入人群的生活质量。
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