温家宝:今年经济难,难在什么地方?(音频)
作者:赵雪花温家宝讲话音频:
从2003年开始,每年“两会”期间,温家宝总理都要到京丰宾馆,都要看望经济、农业界全国政协委员,听取他们对我国经济社会发展的意见和建议,同他们就一些热点和重点问题进行交流。
经济和农业界是个大组,这一届经济、农业界委员一共有两百名,70%都是新委员。3月4号下午3点,温家宝总理又来到这里。他说,经济、农业界人才荟萃,有来自原来国家有关部门的负责同志、有企业界代表、也有来自工厂、农村的基层代表,还有许多专家学者。总理亲切地跟大家说,从今天开始在这五年间我们就是朋友了。我们政府部门的负责同志为和大家结交成朋友感到非常高兴。
会场气氛热烈,在长达两个半小时的时间里,先后有12位委员发言。总理和以往一样,几乎对每一位委员的意见和建议都提出自己的想法,与他们交流。
千方百计保证电煤供应
第一个发言的是中国中煤能源集团公司总经理经天亮。他就煤炭工业规模化、现代化建设,推进煤炭工业可持续健康发展提出建议。比如,提高煤炭产业集中度,加快建设大型煤炭集团;国家应高度重视煤炭的合理库存量,建立煤炭用户库存责任制度;调整煤炭工业发展“十一五”规划的产量目标等。
温家宝总理回应说,煤矿发展到现在产量已经超过25亿吨。今天中国煤炭的产量已经达到和接近2010年的计划水平。面对这样的形势,很重要的是两条:一、把发展大型的现代煤矿与淘汰落后的小煤矿相结合,提高煤炭生产的现代化水平,提高煤炭的回采率,提高煤矿的安全保障水平。二、还是要大力节能。这就必须调整经济结构,下决心淘汰高耗能、高污染的企业。但今年遇到一个很迫切的任务,就是电煤的供应可能会紧张。随着灾情的缓解,发电设施还要恢复,电煤的用量增加,经济发展对电煤的需求也越来越大。再加上今年从总体上来看天气偏旱,江河水位较低,水电减少。在这种情况下,还得千方百计地保证电煤的供应。
重视冰雪灾害给森林带来的长远影响
尹伟伦委员提出应重视森林功能开发,加强林业管理职能。温家宝总理说,我今天上午就做了个部署,责成我们应急指挥中心和国务院办公厅召集有关部门立即研究这次冰雪灾害给森林带来的损失,然后制定规划,而且特别提出邀请专家来进行评估。我认为这是一件大事。这次冰雪灾害当中损失的方面很多,比如基础设施、农业,但是森林的损失影响比较远,所以应该更加重视。我还要讲两点:一个是对国有林场的救助,再一个就是林权制度改革。我们农民获得了一些农业的自主权,这一次雪灾给他们带来的困难,要给予特别关注。
银行要树立为农民服务的观念
香港汇丰银行亚洲地区主席郑海泉根据汇丰银行在内地农村试办金融服务银行的实践,提出对农村金融改革的看法。温家宝总理说,汇丰银行在中国内地试办金融服务银行,我觉得是办了一件好事。因为在金融当中农村是个薄弱环节。农民、农业、农村都需要贷款,以发展经济、改善生活。我信这句话:在客户当中,穷人特别是农民,他们借贷还是可靠的!关键要解决政策问题,特别是降低成本和解决担保问题。因此,你提出扩大经营的面,我是支持的,我想银监会也是支持的!银行得树立一个观念,就是为农民服务的观念。
要建立金融、能源、粮食供给预警机制
香港南华集团有限公司董事局主席张赛娥向总理提出:要确立金融危机预警机制。她说,适逢眼下环球金融市场受到美国次级按揭风暴困扰,虽然我国在其中所受的影响极微,但是随着国家逐步对外开放金融市场,日后难免会受到国际金融波动影响,及早确立金融危机预警机制,是刻不容缓的重要课题。
总理马上做出回应,说:“你讲得确实很重要。今年我们经济难,难在什么地方?难在不确定的因素多。第一个就是金融。美国次贷危机造成美国经济增速减缓以至有可能发生衰退。昨天我看到一个数字,美元对欧元贬值2.6,对人民币贬值0.6。究竟什么时候是个底,它的趋势还会向什么地方发展,对我们产生多么大的影响?恐怕要认真分析和准备。因为金融就关联着经济。第二件事情举一反三,能源问题也要有预警机制。油价高位已经两次突破一百美元,这不得不引起我们的重视。第三个,也许人们刚刚才开始注意到的,就是粮食供给全世界性偏紧,这也是物价上涨的重要因素。所有这些确实都需要建立预警机制,有备才能无患。
各行业各部门都要重视农村支持农业
新希望集团董事长刘永好最关心的是农业发展。他说,中国农村有2.5亿农民到城市打工或进城经商,可以说中国农村社会经济发展已进入转型期。总理说,
这是一个非常重大的问题。刘永好讲了个2亿5,这个数字应该说是准确的。这2亿5都是青壮年,都是劳动力。他们过去种田、养猪,现在变成工人了,他们要消费、要吃粮、吃猪肉。这样大的农村社会结构的变化势必对农业生产方式发生很大影响。如果这个问题解决得不好,就关系到我们国家长远的发展,甚至关系到国家的兴衰。
刘永好在发言中还建议政府和企业抓住历史机遇,积极推动现代农业。总理说,刘永好提的所有建议,概括一句话就是:各行各业各部门都要重视农村和支持农业。我们跟别的国家相比有一个大的特点:13亿人口,基本农产品还得靠自己。这个问题太大了!
政府对经济充满信心
最后,温家宝总理用不到10分钟的时间,做了简短的发言。他说,政协历来有参政议政、民主监督和政治协商的优良传统,而且在国家改革和建设的决策中发挥着重要作用。希望我们的委员能认真履行政协的职能、发挥独特的优势,为经济社会发展、为农村建设多提宝贵意见。
温家宝总理重点谈到我国经济形势。他说,当前国内和国际经济面临的形势发展变化很快,任务十分艰巨和繁重,不测因素多,因而决策比较困难。正确的决策从哪里来,只能从全面准确地把握经济的走势,做出正确判断,才能产生。这就需要了解和掌握情况,不是片面的情况,而是全面的情况,不是静止的,而是有前瞻性的、预见性的。因此我希望能从各位政协委员那里多了解经济领域各方面的情况,多听大家的意见和建议,以便使我们政府的决策建立在民主科学的基础上。
温家宝总理说,尽管经济面临新的形势和新的困难,但我和我们政府还是充满信心。这不是一句空话!有三点可以使我们对未来还充满信心,能够克服眼前的困难。第一点,就是改革开放三十年不仅积累了雄厚的物质技术基础,而且给我们提供了宝贵的经验,这就是继续解放思想,大胆地推进改革。第二点,就是我们国家大,有13亿人口,无论从扩大内需、自主创新还是环境保护、改善民生都有很大的市场潜力。也就是说,我们的经济有回旋的余地。第三点,就是我们的领导要保持忧患意识和清醒头脑。在指导经济工作中,不仅要注意保持政策的连续性和稳定性,而且要注重研究新情况和新问题,及时灵活地面对变化了的形势,采取有效的对策,调整宏观调控的方向、重点和力度,使经济能够保持又好又快发展!(赵雪花)
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