港交所与港政府慢步切磋:取消或是下调印花税
作者:于晓娜“有关股票交易印花税的问题,实际上从20多年以前就开始讨论了。我认为取消印花税有助于市场交投,我们会继续与政府进行沟通。”香港交易所行政总裁周文耀3月5日表示。
事实上,周文耀再提取消股票交易印花税并不在意外之外。
不久前,港交所主席夏佳理也公开表示,市场先例表明,取消印花税有助于提高市场金融产品的买卖,取消印花税已经成为全球金融市场的发展趋势。即便不能完全取消,至少也应该调低相关税率。
夏举例称,目前交易所买卖基金ETF的交易需要征收印花税,但场外交易就不需要交纳印花税,这让很多投资者选择场外交易而不在港交所买卖,香港特区政府应该解决该矛盾。
此前香港财政司司长曾俊华刚刚宣布的2008/2009年度财政预算案披露,2007/2008年度香港政府收入估计高达2701亿港元,其中贡献最多的便是股票交易印花税,仅此一项征税就为香港政府带来350亿港元的收入,占比接近13%。
“我知道现在让政府取消股票交易印花税很困难,但费用低一点,经纪商就可以多做一点生意,也有利于市场交投。” 一名港交所董事在接受本报采访时表示。
不取消也得降?
“我感到不能理解的是,之前香港政府一直以提高竞争力、保持香港作为国际金融中心地位为理由,要求股票经纪商取消最低佣金限制,并承诺将降低甚至取消印花税,可直到现在,经纪商已经取消了最低佣金限制,政府却并未取消印花税。”上述港交所董事表示。
该矛盾由来已久。
事实上,在2000年初,联交所及期货交易所就宣布,建议自2002年4月1日起取消0.25%最低经纪佣金制,当时的财政司司长曾荫权在当年的预算案中宣布,将股票交易印花税由0.25%减至0.225%,并表示如果经纪佣金调低,政府可进一步降低印花税税率。
时任香港交易及结算所主席的李业广表示,经纪佣金收费自由化是亚太区内甚至全球的大势所趋﹐因为全球首15大证券市场中﹐只有中国香港和中国台湾仍设有最低佣金制。
当时,业界普遍预计香港政府将同步于2002年全面取消股票交易印花税。
随后,2001年9月份,为了配合第二年取消最低经纪佣金的措施,香港股票交易印花税再度从0.225%下调11.1%至0.2%。
然而,到了2002年2月份,港交所却突然宣布,取消最低经纪佣金的时限将延后一年,最终真正取消的时间为2003年4月1日。这意味着股票经纪商的收入保证即时消失,该措施一度引发香港中小券商的极大反应。
更加激烈焦点在于,最低经纪佣金取消至今已近5年,印花税却仍未取消,目前,该印花税税率为0.1%。
这种情况一直令香港证券业界不满。
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