外汇储备1.5万亿美元 委员们讨论巨资该怎花
庞大外汇储备该如何用?
“外汇储备过多也不要看成坏事,钱多了怎么是坏事!关键要看怎么花,能挣钱,就应该能花!”王大成委员如是说。
问题是,在委员们看来,这么巨大的一笔财富,似乎花得不够理想。一位政协委员告诉记者,中国的外汇储备大部分都存在了外国的银行,或者购买美国
的国债。
“存在银行吃利息,能有多少,还得冒着贬值的风险,购买美国国债,更是相当于间接支援美国建设。”有关专家如是评价。
而中国利用外汇储备的另一个策略,便是设立主权财富基金投资海外。去年,注册资本2000亿美元的中投公司成立,便先后入股黑石基金和摩根士丹利。但这迅速引起了美国各大媒体的警觉。
全国政协委员、国家开发银行副行长刘克崮则从另一个层面剖析了外汇储备的花钱能力。在他看来,中资银行开设境外分支机构,也能帮助中国缓解外汇储备压力,然而恰恰是“金融机构走出去的能力非常弱”。
他以自己在俄罗斯的考察作为例子:在彼得堡看不到一家中资金融机构,“那里的一二十万华人,几乎都得晚上坐火车到莫斯科的中资银行存钱取钱!”“咱们没有能力出去,金融网络极弱,所以我们没有把钱花到境外的能力。”刘克崮认为,相比而言,中国消耗资源出口产品的能力要强得多。
刘克崮指出,对中国的企业、金融机构往外走,国家应该给予鼓励,给一些政策,“在全球化的海洋里增长本事,增长才干,付出一点成本也是应该的”。
不过,这种情况去年来有所改观。据了解,招商银行(600036行情,股吧)已经获批在美国开设分行,而其它银行也正伺机出海。
让大企业帮着花钱?
“建议国家成立专门小组,认真研究外汇使用问题,”王大成认为,外汇储备的影响实在太大,“去年外汇储备1.52万亿美元,相当于去年财政收入的两倍,用得好会发生很大的变化。”
不少委员认为,解决外汇储备过多的问题,并不意味着就要限制出口。“一旦我们退出国际市场,再想进入就很难了。”
不过,他们倒是希望能够改变一下“引进外资”的思路。刘克崮说,很多地方减免税让外资进来,“这不等于是贴钱让人家来增加我们的外汇储备吗?这种请外汇进来的历史时期早该结束了!”
在刘克崮委员看来,外汇的最佳状态就是平衡,“现在得想办法花出去”。全国政协委员、民航总局代局长李家祥出了个主意:让大企业一起来帮助花钱!他解释说,大企业相对而言,都非常专业,知道钱该往哪里投,“一般大企业都是研究多少年了的,投得比较准,收入也会比较高”。
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