政协委员热议“大部制” 减少行政审批原则受欢迎
2008年03月13日01:25
来源: 人民政协网
作者:宋合营
作者:宋合营 本稿件为人民政协网供和讯网独家稿件,如需转载,须经授权。
围绕此前一天国务院正式公布的“大部制”机构改革方案,3月12日,全国政协经济界别的委员们展开热烈讨论,多数委员对此项改革持支持和欢迎态度。其中,“大部制”改革提出的“减少行政审批”原则尤其受到委员们好评。
国家开发投资公司总经理王会生在讨论中表示,目前企业老总们碰面时反映较多的问题是项目难批。招商银行(600036行情,股吧)行长马蔚华表示:“我过去也在政府机构干过,现在搞商业银行,有时候想我们过去在监管方面作的事情意义不大。”他说,商业银行很多事情的自我把握可能比监管部门还要深刻一些。“既要对股东负责,又要对客户负责,因此对风险的把握更准确。”
他们希望,施行“大部制”改革后,国家发改委、财政部、人民银行将更多的执行宏观调控职能,而项目建设等一些具体的权利则应该转移下放给企业。
粤海投资董事长李文岳也表示,如果政府把工作重点放在行政审批上,早晚会回到过去审批手续繁杂、政府机构膨胀的状态。他认为,除了宏观调控,政府的作用首要任务就是维护公平、公正、有序、有效的市场秩序。也就是制定一套适合市场运作的政策法规,然后监管企业和市场。
原国家税务总局副局长许善达甚至还为政府如何缩短审批程序提出了建议,“能不能责成有关部门做一个评估,目前行政审批程序上有什么问题,需要怎么解决?”他举例说,国税局曾在2002年报上了一个工程方案,方案中的设计是工程2007年结束,但直到现在该方案还没有批。“这么长的审批过程非常有问题,审批程序应该做切实调整。”
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(责任编辑:管云杰)
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