国家统计局局长:如何认识宏观调控有效性问题
作者:谢伏瞻经济结构调整出现积极变化,产业及地区发展和投资与消费关系的协调性增强
优化经济结构是转变发展方式、提高发展质量的重要内容。2003年以来,经济结构调整出现了积极变化。
农业基础得到加强,粮食产量连续四年增产。2003年以来,农林牧渔业增加值年均增长4.5%。2004年粮食生产出现重要转机,全年粮食总产量达9389亿斤,扭转了1999年后连续下降的局面。此后又连续三年增产,实现了1985年以来的首次连续四年增产。2007年粮食总产量达到10030亿斤,成为历史上第四个高产年。2007年棉花总产量达到760万吨,比2002年增长54.6%。
工业生产增长迅猛,装备制造业不断升级。2007年工业增加值突破10万亿元,达到107367亿元,按可比价计算,比2002年增长了79.7%,年均增长12.4%,比改革开放以来的年均增长速度快0.8个百分点。主要工业产品产量增长迅猛。初步统计,附加值较高的发电设备2007年比2002年增长5.1倍,冶炼设备增长3.4倍,工业锅炉增长1.3倍,数控机床增长3.7倍,金属切削机床增长96.6%,交流电动机增长1.7倍。装备制造业明显升级。
服务业快速增长,呈现出全面发展的格局。过去五年,第三产业比重平均达到40.0%。多种所有制、各种业态、不同规模的商业企业保持了较快发展,活跃、繁荣了市场。2007年社会消费品零售总额89210亿元,五年年均增长13.1%。金融机构发展壮大,各项贷款余额大幅增加。交通通讯保持了较快增长,五年旅客周转量年均增长9.0%,货物周转量年均增长15.0%,邮电业务总量年均增长27.7%。
中西部地区发展加快,区域发展的协调性增强。随着区域协调发展战略的逐步落实,区域经济发展的协调性出现了积极变化。东、中、西部及东北老工业基地快速发展,2007年分别比2002年增长1.3、1.3、1.3和1倍。2007年中部、西部、东北三省全社会固定资产投资占全国比重分别为20.2%、20.5%和10.2%,比2002年分别提高3.1、0.9和2.2个百分点,表明这些地区经济发展后劲增强。
投资保持较快增长,消费增长加快。2003年至2007年,全社会固定资产投资分别增长27.7%、26.6%、26.0%、23.9%和24.8%。投资增速总体呈现稳中回落的态势。而消费增速逐年加快,2003年至2007年,社会消费品零售总额分别增长9.1%、13.3%、12.9%、13.7%和16.8%。投资与消费关系的协调性有所增强。
薄弱环节进一步加强,支持经济快速增长的能力明显提高
2003年以来,一大批重点建设项目建成投产,交通、通讯、能源等基础设施得到加强。
一批重大基本建设项目和重点骨干企业的技术改造项目建成投产。以青藏铁路通车为标志,宁西线、渝怀线、株六复线、浙赣线、朔黄线、内昆线等铁路项目,福建三福高速公路项目,广州地铁二号线工程,天津港(600717行情,股吧)扩建工程,上海洋山深水港集装箱项目一期工程,广州白云机场(600004行情,股吧)迁建工程等一批交通运输项目建成运营。
一批石油、化工和钢铁等项目顺利建成。其中百亿元以上项目有:西气东输管道基建项目,大庆油田开发产能建设工程,胜利油田原油天然气开采项目,中石化西北油田勘探开发项目,长庆油田基建项目,中海油油气田勘探开发投资项目,浙江镇海800万吨/年炼油扩建工程,天津、鞍山、武汉等钢铁集团技术改造工程,广东江门等电力项目。
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