和讯消息 在23日的第二届中国企业跨国投资研讨会上，国土资源部信息中心全球资源战略研究开放实验室主任张新安表示，我国资源开发走出去面临双重制约，双重挑战。中国企业海外资源勘探开发仍然是单维、平面的。

　　张新安认为双重制约表现在，一是由于信息不对称，不熟悉国际资源市场运行规则以及国内矿产勘察的风险投资保障机制不健全等多方面的原因，中国大多数企业严格来说，在国际矿业市场上仍然是一个不太合格的市场主体；二是国际地缘政治形势的复杂变化以及中国因素的多重影响，使我国资源开发走出去遇到与先期工业化国家迥然不同的命运。一些前期工业化国家在工业化过程中，重商主义盛行，全球贸易盛行，全球资源压力没有这么大。而我们13亿人口对世界的冲击是巨大的，出现的摩擦也是难以避免的。

　　而双重挑战张新安认为，一方面是国际因素，国际垄断进一步加剧，利用国外矿产资源的空间已经缩小。部分资源国左倾，出现资源民族主义的势头。当前正是资源全球化与资源民族主义定型之时，一些发展中的资源国矿业投资环境发生变化，或者一定程度上限制外国资本进入。国际资源勘探开发成本与五年前相比大幅度提高；另一方面国内因素，突出表现在几个不协调上，包括战略、战术、战役上的不协调，包括政府部门间的不协调，包括政府企业间的不协调，包括走出去企业间的不协调，还有走出去的方式之间的不协调。境外资源开发的竞争秩序亟待规范，有些企业对全局和前景吃不透，不顾条件，不计成本，一哄而上，盲目投资。

　　张新安同时表示，国土资源系统立足服务经济社会发展全局，建立为资源开发走出去服务的新机制，矿产资源是有赖于全球配置和市场配置的经济资源，当前有关部门已经制定了一系列鼓励资源开发走出去的政策措施，包括资源外交政策支持、投资政策支持、财政政策支持、金融政策支持和风险防范措施等等。她表示，我们除了在基金、矿产勘察运作方面提供支持外，重点考虑协调机制，政府搭台、外援配合、地质先行、企业跟进的走出去的新路子。