刘桓:政府应在低税率下让市场存在发展的余地
经国务院批准,财政部、国家税务总局决定从2008年4月24日起,调整证券(股票)交易印花税税率,由现行的3‰调整为1‰。和讯网特邀中央财经大学税务学院副院长刘桓做客访谈间,和大家一起聊聊降低印花税如何影响股市走向,以下为访谈实录部分内容:
(和讯财经原创)主持人:印花税的升高和降低是对股市的一种调控手段,政府现在用它对股市采取灵活的手段,可以升可以降,北大教授霍反对使用印花税手段对股市进行调控。昨天我们采访霍教授的时候,他也对我们表达了这样的观点,他很欢迎这一次印花税的降低,他希望这次降低之后十年不变,您怎么看这个观点?
(和讯财经原创)刘桓:霍教授的观点在什么背景下说的,我不太理解,我不想网价评论,我只想说,世界上不变是相对的,变是永恒的,大家对于印花税,因为它是一种税收,所以大家期待它的税收稳定、固定,因为税收经常变化地不太好。我理解霍教授的意思是这样的,对于一个新兴证券市场,政府的态度应该持有长期积极持续、稳定的态度,因此印花税的频繁变动,使得市场处于不稳定状态,这不是我们期望的,千分之一是市场公认的比较低的印花税水平,我希望政府在低税率的情况下让市场有发展的余地。我有另外的看法提出,和网友们探讨,大家对征收市场税收缺乏全面的了解,大家只是看到有印花税,但印花税的上涨和下跌允许它有一定的幅度,国家目前宏观调控市场和宏观调控经济手段有两个,一个是财政,一个是金融,财税手段之一就是印花税,大家希望它稳定不动好。我个人有一种错觉,好象税收手段只能稳定不能动,但国家调控税收手段是金融手段,比如说存款准备金率,上下几乎没有任何人提出异议,比如说存款准备金率已经提高到16%,如果要紧缩银根要再提高大家也觉得正常,都是调控宏观经济的手段,为什么对印花税11个月变一回有意见,但一年变十回的手段有意见呢?说明大家对政府的税收调控手段不太熟悉。我认为大家可以调整心态,把印花税的调整等同于调整存款准备金率,大家可能对这个问题就不会感到奇怪了。(09:14)
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