主会场

　　为贯彻落实国家防总2008年第一次全体会议精神，4月25日，国家防总召开了2008年全国水库安全度汛现场会暨电视电话会议。国家防总副总指挥、水利部部长陈雷出席会议并作了重要讲话，对2008年水库安全度汛工作作了全面部署，国家防总秘书长、水利部副部长鄂竟平在广东主持会议。广东、贵州、辽宁三省作了会议交流发言。国土资源部、农业部、安全监管总局、中国气象局等国家防总有关成员单位和国家电力监管委员会、国家电网公司、中国华能集团公司、中国大唐集团公司、中国华电集团公司、中国国电集团公司、中国电力投资集团公司的负责同志在国家防总主会场参加会议，湖北、湖南、江西、四川、山东、河南、河北、广东、广西、云南等省(区)水利厅（局）负责同志在广东分会场参加现场会，各省、自治区、直辖市防汛抗旱指挥部的领导同志在各地分会场参加会议。

　　陈雷部长传达了中共中央政治局委员、国务院副总理、国家防总总指挥回良玉在国家防总2008年第一次全体会议上的重要讲话精神，总结了去年全国水库安全度汛工作，充分肯定了去年全国水库安全度汛工作取得的显著成绩，深入分析了当前面临的形势和存在的问题，全面部署了今年水库水电站安全度汛工作。

　　陈雷部长指出，2007年，在党中央、国务院的正确领导下，各级党委、政府以及防汛抗旱指挥部认真落实防汛责任制，严格安全管理，加强科学调度，充分发挥效能，在确保水库防洪安全运行的前提下，充分发挥了水库的拦洪错峰和抗旱减灾作用，取得了显著的社会效益和经济效益。但是目前我国水库工程现状和度汛保安工作还存在不少问题，病险隐患突出，非工程措施薄弱，应急管理能力滞后，预测预报能力不足，水电站防洪安全管理仍有待继续加强，这些都与当前社会经济发展的要求不相适应。今年水库安全度汛形势依然十分严峻。

　　陈雷部长强调，2008年，是全面贯彻落实党的十七大战略部署的第一年，是实施"十一五"规划承前启后的一年，也是我国改革开放30周年和举办奥运会之年。做好今年的水库安全度汛工作，对保障我国经济又好又快发展，维护社会稳定，全面建设小康社会具有十分重要的政治意义。今年全国水库安全度汛的工作总目标是：以保障人民群众生命和供水安全为首要目标，落实责任，强化管理，确保大型和防洪重点中型水库不垮坝，一般中型和小型水库设计标准内洪水不垮坝，最大限度地减少人员伤亡，充分发挥水库防洪与兴利综合效益。各级防汛、水利部门要以对人民高度负责的精神，充分认识确保水库安全度汛的重要意义和重大责任，清醒认识水库防汛安全面临的严峻形势和突出问题，克服麻痹思想，增强忧患意识，加大工作力度，强化各项措施，扎实做好水库安全度汛工作。一要强化行政首长负责制，建立健全水库安全度汛责任体系；二要强化水库安全管理，不断提高水库应急管理能力；三要强化病险水库除险加固，尽快提高水库防灾抗灾能力；四要强化水库工程建设管理，确保在建工程安全；五要强化水库汛前检查，消除水库安全度汛隐患；六要强化预测预报预警工作，切实抓好水库洪水调度；七要强化险情巡查和抢护，及时发现和消除工程隐患；八要强化安全转移和避险，确保人民群众生命安全。

　　鄂竟平副部长在广东现场会上作了会议总结，要求与会有关省区各级防汛、水利部门认真贯彻落实陈雷部长重要讲话精神，抓住病险水库、新建的中小水电站、在建工程三个重点，抓好水库防洪管理的预测预报、科学调度、预警抢险三个环节，扎实工作，确保今年水库、水电站安全度汛。