龙象推手非洲样本:南非“中印软实力”调查
作者:王国秦2008年4月,又一批非洲贵客来到亚洲。这一次,非洲人去了中国的近邻印度。
在新德里,14位非洲国家领导人参加了印度-非洲论坛首脑会议。印度表示将投入50亿美元援助非洲,并对34个非洲国家提供优惠的市场准入政策。
南非外交部则在新闻稿中指出,这场峰会旨在推进双方的战略经济伙伴关系,扩大贸易、投资、加强能源安全与维和将是两天峰会的主要议程。
“这听起来很像是中国政府几年前所做的事情”,有外电如此评价,“这是一个仿效中国、但规模较小的非洲关系战略。它具有所有的相同元素,只不过在规模上远远小于中国。”
印度商业部国务部长拉梅什也在首届印非大会中声称:“印度与中国之间没有竞赛,中国人把我们远远甩在后面”。
然而,在南非,记者所观察到的印度影响力却显示,印度人或许是刻意的低调。而潜藏在这背后的,则是中印两国在南非乃至非洲软实力的失衡。而南非,正是非洲大陆独一无二的门户。
印度人的太极拳
通过对比中非论坛与印非论坛的规模、参加首脑的数量、中非基金与印非基金总金额,舆论普遍认为,印度在非洲的影响力与中国相比不堪一提。
中国学者也曾普遍认为,印非合作在规模上和中国还不在一个量级。目前,印度和非洲每年的经贸额大概在202亿美元,而中国则已经达到550亿美元左右。
在南非,记者获得的结论却与一般舆论大相径庭。至少在这个非洲的门户国家,印度已将中国远远的抛在后面。这是中国海外公司、南非中国问题研究学者以及南非华侨的共同观点。
类似中兴通讯(000063行情,股吧)这类已在南非运营多年的上市公司认为,在南非,印度比中国更具有竞争力,他们具有别的地方不具备的软实力。
实际上,早在1994年南非摆脱种族隔离制度后,印度综合企业塔塔集团立即在南非设立了分公司。塔塔集团2006年至2007年间财政收入为288亿美元,其子公司在南非2006年间收入为2.1亿美元。
相比中国在南非的10家国有企业,印度各行业其实已有约41家大型跨国公司陆续杀入南非,进行能源供应和消费品市场的探索。
于是在南非,印度政府的不事张扬与印度企业的攻城拔寨似乎在紧密配合,像是一场悄无声息的太极拳表演。
印度企业可以在南非如此“顺利”的进行经营,关键在于“其对南非的了解胜于中国,印度在南非政治高层影响上超过中国”,南非中国研究中心主任马丁认为。
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