“悬湖”风险难解

　　危险的是，作为宏观调控的制定者。越南政府似乎完全没有意识到这一危机的来临。

　　较早之前，越南政府发布了7点宏观调控方针，包括大规模收紧银根，在2008年年底之前压缩信贷规模30%等。

　　6月6日，作为宏观调控的一部分，越南政府发布消息说，一举延迟或取消107个政府投资的公共开支项目，近4.49亿美元的投资额度。

　　另外，全国目前也已经延迟或取消888个公共投资项目。但是这一切调控政策里，都没有管控外资，包括FDI的任何政策思路。

　　作为脚注的是，据越南统计总局数字，2008年6月，全国有80多个外国投资项目还在开工建设当中，总计金额达到近80亿美元。

　　相对于越南所压缩的经济规模，近年来流入的4OO亿美元的外资显然要庞大得多。

　　一个极有隐忧的问题是，虽然在越南实行资本项目管控的政策，但是2008年150亿美元承诺投资里，将会有87%投资在轻资产的服务业，而不是重资产的工农业。这些进入旅游业、银行业的FDI是可以找到方法撤出的。

　　何况，越南是有一个庞大的黑市外汇交易的国家。在几乎遍布这个国家的所有地方的金店，甚至珠宝店里，美元都是可以自由兑换的。尽管6月1日开始，政府禁止对金店和外汇黑市这种“地下渠道”里出售美元，但是这种禁令，对实际操作根本无法控制。

　　“黑市里随时可以兑换美元，只是最近价格在18，000。比官方规定的高一点。” 记者采访的中国公司就说，“并且，我们作为合法的外国直接投资公司，我们的汇出美元是可以得到保障的。”

　　6月10日，当记者采访越南中央经济管理研究院经济一体化研究所VO TRI THANH博士的时候，他正在为越南政府准备越南房地产和股市情况的研究报告。当记者指出高达87%的协议投资将投入到服务业的问题时，他说：“这确实是一个问题。越南确实应该吸引更多的外国投资进入工业和农业领域。从目前的数字来看，在越南正在努力工业化的时候，这个数字确实有些失衡。进入到服务业的数字确实略高。不过政府的监管也在加强。举例来说，我们会对土地规划就进行更仔细的监管。所以FDI在这方面的问题会少一点。”VO TRI THANH说。

　　“不过，我们现在的问题是在处理国内经济问题时候，保持一定的增长速度。所以国家还是非常欢迎外资投入。目前还没有结构上限制。”

　　如果越南政府继续保持目前高速吸引FDI的策略的话，全球经济的进一步波动，很可能会触发外资撤退的狂潮。这个高达数百亿美元的经济“悬湖”，正在进一步集聚风险。这对越南政府的宏观调控，形成巨大的挑战。