其一,2003年至2005年,央行外汇储备对中、建、工行累计注资600亿美元;其二,2007年中投公司成立,1.55万亿元特别国债按当期汇率折合约2070亿美元外汇储备,中投公司又花了约670亿美元从央行购得汇金公司,净转移外汇储备1400亿美元;其三,2007年8月至今,央行要求全国性银行以外汇缴存本币准备金,累计转移的外汇储备约2360亿美元;其四,央行与商业银行在2006年进行了大约600亿到1000亿美元的外汇掉期操作。
这里的前三个方面,是以“官方外汇储备”衡量外汇流入,在2003年至今造成了累计约4360亿美元的减少性误读;第四个方面涉及外汇流入在2006年和2007年分配的摆布,也就是,600亿到1000亿美元左右的外汇储备,账面上显示是2007年的增长但实际上是2006年的增长。
对于以上信息,以及外汇储备的记账处理,很多分析人士认为是市场传言,并不确认这些记账处理。但实际上,通过对央行网站公布的“货币当局资产负债表”的观察,是可以查到以上账目处理的,是可以确定的。
其一,2003年12月450亿美元注资中行、建行,当月外汇储备是负增长171亿美元。央行资产负债表上体现的是“外汇资产”的减少和“其他资产”的增加。
其二,中投公司与央行的账目处理,首先体现在央行对特别国债的记账处理上,这可以在2007年8月、12月央行资产负债表资产方“对政府债权”项下的“对中央政府债权”上查到。中投公司从央行手中购买汇金公司的交易记录则出现在2007年12月的央行资产负债表上,这一月央行资产负债表“资产方”的“其他资产”项从11月的11979亿元骤减至12月的7098亿元,减少了4881亿元,按当期汇率约为670亿美元。
其三,以外汇缴存本币存款准备金的信息,对应于央行资产负债表“资产方”项下“其他国外资产”项目,2007年1月至7月该项下均在1060亿人民币左右,但2007年8月跳升到2085.27亿人民币,到12月升至9319.23亿元,累计增加8266.92亿元,同期上调准备金率冻结资金11515.65亿元,其比例为71.78%。
其四,央行与商业银行的第一笔外汇掉期发生于2005年11月25日,60亿美元一年期。但自此之后市场再无该项信息。但是从各家主要银行2006年的财报发现,中行和国开行两家与央行的掉期交易规模即分别达到373亿美元和约200亿美元。
综合以上的观察,今年6月的560亿美元左右的外汇流入规模仍然巨大,而综合2003年至今年6月底,只从外汇储备观察外汇流入会低估的规模累计达到约4360亿美元,市场需要更全口径的外汇流入观察,而不只是口径变窄的“官方外汇储备”。
(作者为本报评论部主任)
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