解读中央高层频赴广东东莞考察 源于对经济担忧

　　（中央高层）密集调研东莞意味着中央决策层已经将外向型企业的困难计入政策考量之中，对经济下行的风险也有一定程度的担忧。另一方面，是为奥运后的经济工作进行梳理做准备。

　　现代服务业大体相当于现代第三产业。温总理不光在东莞提这个概念，在整个广东都提，实际上就是希望要把广东建成东南亚的金融中心。

　　至于提高出口增值税返还比例和加强减税这两点，广东地区的企业可能很难享受到特殊的政策优惠。而产业政策扶持这一点，中央一直在努力。

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　　———中国社会科学院经济学家徐逢贤

　　22日下午，南方日报独家约请中国社会科学院区域经济研究专家、经济学家徐逢贤就温家宝总理来莞调研的部分论述进行解读。

　　选择7月调研原因有二

　　记者：为什么会选择在东莞进行调研？

　　徐逢贤：2008年以来，中国整体经济形势处于下滑状态，广东、福建、浙江、江苏等地不少沿海城市的外向型企业，由于出口严重受阻、原材料价格上涨等，都表现得很不景气，甚至最终停产。而东莞的企业多数就是这种外向型企业，也就是劳动密集型的“三来一补”企业，中央决策层此次密集调研主要就是为了摸底，真真切切地了解企业在想些什么，以便总结经验，寻求解决办法。

　　记者：国家级领导为什么会选择在7月份这个时间前来调研呢？

　　徐逢贤：一方面，这段时间是制定第三季度政策的关键时期。密集调研东莞意味着中央决策层已经将外向型企业的困难计入政策考量之中，对经济下行的风险也有一定程度的担忧。另一方面，是为奥运后的经济工作进行梳理做准备。按照国际上的普遍规律，奥运会后国民经济会出现下滑，因为奥运会前国家会对相关项目进行大量的投资，奥运会后就不会再有这些投资了，这样会导致GDP有所下降，影响整体经济形势。

　　记者：温总理提出要着力打造世界先进制造业基地和现代服务业区域中心。在东莞，世界先进制造业基地的提法经常能见，但现代服务业区域中心的提法很少见，温总理在这个时候提出这个概念有什么含义吗？

　　徐逢贤：现代服务业大体相当于现代第三产业，是指那些不生产商品和货物的产业，主要有信息、物流、金融、会计、咨询、法律服务等行业。温总理不光在东莞提这个概念，在整个广东都提，实际上就是希望要把广东建成东南亚的金融中心。首先，广东有这个条件，因为广东的GDP总量长期位居国内第一，而且还超过台湾，正在赶超亚洲四小龙。其次，广东有这个任务。广东吸引外资的总额占全国的40%，大量的外资通过广东进入国内，而导致当前国内通货膨胀重要因素之一的国际热钱也正是通过这些途径进入中国。