门槛大幅提高 石油进口配额成鸡肋

2008年09月06日00:29  来源:

  进油渠道单一成瓶颈

  近期国际油价持续下跌,然而并没有给民营油企带来真正利好,在国际油价的波动中,它们仍处于极端不利的竞争位置上。

  此前,中商石油会公布的数据显示,全国600余家民营成品油批发企业仅剩100余家,4.5万余家民营零售加油站已关门1/3。

  民营油企可谓命悬一线。

   对此,陈顺遂对记者说:“民营油站面临的问题关键是流通渠道太单一,需要有更加合理的制度保障,包括定价、供应、流通等渠道都要制度化。”

   而商务部公布的2009年成品油非国营贸易企业进口的一系列条件中,提高了申报门槛,使得一些非国营企业不得不退出进口油领域。

   辽宁省台安县新远航油气有限公司总经理杨怀平在电话里颇为无奈地对记者说:“从3年前开始,我们就基本上没有卖过柴油了,现在公司一年亏损达七八十万元。目前公司真是一点办法都没有,只能干挺着。”

   石油行业分析师旷立春表示,现在海运成本已经飞涨,从海外运油回国销售的利润相当微薄。因此,民营企业始终都要靠中石化、中石油、中海油三大巨头供油,“目前的内外环境对民营油企来说都很艰难,理顺价格机制才是最终解决民营油站成品油供应问题的关键”。

  民营油企路在何方

  8月19日,国家发改委相关司局官员向媒体透露:“中央日前已经下定决心解决成品油价格机制不顺的问题,重点要治本。”

  同时,赵友山也告诉记者,他们正在酝酿中的石油流通论坛将在下个月召开,届时民营油企将一起探讨如何应对目前的石油垄断等问题,希望可以通过放开市场管制、上游、出口、价格和储备等“五放开”和推动油价向实时油价转变等建议,为全国的民营油企辟出一条生路。

  对此,陈顺遂也表示,民营成品油企业是国家明确要培养的成品油市场经营主体,不应当让它们自生自灭。

  就在一个月前,黑龙江省对本省民营油企作出决定,将1万吨国家专项柴油由省发改委负责,按照加油站规模,以7.5吨和14吨/月的标准分配给全省民营加油站。8月中旬,各民营加油站已经拿到这批专项柴油。

  黑龙江省的做法似乎让全国民营油企看到了希望。

  然而,周永刚提醒,中国的特殊国情决定了石油产业仍旧是关系到国家安全的命脉企业。在目前的情况下,民营油企想跟国家“要”油,可能性不大。

  那么,民营油企的出路究竟在何方?

  陈顺遂认为,民营油企要生存的前提就是真正的油价市场化,改革单一的流通格局,通过在上游提高资源税和在消费末端实施高油价补贴等措施,最终使国际国内形成统一的油源市场。这样,才能使民营油企真正“活”起来。

【作者:徐芸茜 来源:华夏时报】 (责任编辑:王见宇)
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