陈宗胜:天津是中国经济第三增长极 正盛迎达沃斯

2008年09月09日11:07  来源:

  滨海新区将在五至十年后建成

  和讯网:眼下天津最吸引世界的就是正在建设中的滨海新区,这次论坛的会场也放到了滨海新区,天津希望滨海新区通过这次论坛向世界展示什么?

  陈宗胜:是的,天津很希望借此次达沃斯论坛展示天津作为第三增长极的核心区很有特色的一个形象。正像我们利用奥运会向世界展示整个中国,现代中国的形象一样,我想天津这一想法也是能为大家所接受的。但是展示什么样的形象,我们也曾经做过认真的分析。天津既然被国家作为中国第三增长极核心区提出,第三增长极就应该不同于第一、第二增长极。第一第二增长极都有自己的功能,比如说第一增长级告诉世人,深圳是中国改革开放的窗口。第二增长极浦东,告诉了世人中国正在进一步改革开放,把中国带入整体小康水平,初步进入中等富裕国家的这么一个形象。在中国进入二十一世纪现在这么一个程度,天津作为第三增长极它的特点是什么呢?我们认真进行了分析,天津是一个港口城市,一个制造业基地,一个物流中心、航运中心,是一个工业比较发达的城市,除此之外,作为一般特征是不是适应世界潮流,适应世界趋势呢,应该在环保、可持续发展、减少污染方面是一个特色。我们分析了一下,天津正好可以形成这种特色。最突出的有中国和新加坡两个国家签订的决定建设的中心生态城,三十平方公里就落后在滨海新区。这和第一、第二增长极就不一样了,第一、第二增长极侧重在加工,而天津这里利用太阳能,利用风能,利用海水(海水直接利用、海水淡化、污水处理)等等,以及可循环经济的一些其他措施,像用纸袋子,少用塑料袋,这些措施推行下去就会成为中国第三增长极很重要的一个特色。恰好论坛中很重要的一个内容就是讨论绿色经济、讨论环保问题,这是今年达沃斯论坛议题中很重要的一个内容,所以我们觉得第三增长极应该给与会者展示一个绿色环保、可持续发展的形象。这样一个形象能够代表整个世界的经济发展趋势,以及中国的发展趋势,我们是这样看的。

  和讯网:刚才您提的这几点,正好是天津滨海新区党委书记苟利军给天津滨海新区的一个产业定位:先进制造业和科研转化基地,航运中心和物流中心,包括生态新城区,现在这个目标进展如何呢?

  陈宗胜:应当说进展的很顺利,很成功,但是还没有完成。

  和讯网:何时能够实现?

  陈宗胜:我们滨海新区的规划是五到十年,但是真的要实现也许更长,因为真正把天津建成一个符合中央要求的现代制造业基地,国际航运中心,现代物流中心,一个宜居的生态城市,这几条都是中央2006年20号文的原话,为了使天津达到这样一个目标,专门批准天津为全国配套改革实验区,给了天津在金融、土地使用、建东疆保税港以及财税方面巨大的支持。我想在这样的政策推动下,这样一个目标可能不是说一年两年就能建成,但是经过持续的努力,五年我想可以看到一个明显的变化,十年就可以看到一个很新的形象,再经过若干年可能会彻底完成。

  和讯网:滨海新区的改革是综合配套的,除了熟知的金融方面,我们还知道它的大部制改革,中央在三月份提出了大部制方案之后,滨海新区立刻提出了滨海新区要成为第一个与中央大部制对接的地方大部制试验田,这个报道出来媒体也很兴奋,现在我们想知道这个工作进展如何?

  陈宗胜:大部制是最近提出的一个新的行政体制改革的方案和想法。国家这个层面应该说还没有真正这样做,天津作为综合配套改革试验区,应当可以试验。但是在天津这里就不能叫大部制,大部是指国家的大的部委,环保部、财政部等等这样的,在天津我们的理解就是综合配套,天津滨海新区,天津滨海新区涉及到的唐山汉沽大港东丽津南这一部分,涉及到开发区、保税区、天津港(600717,股吧)这样一些行政区划和功能区相互之间的合作配套,互相渗透,就是一种在行政体制上的改革。目前这个改革还是在开始阶段,还是在制定方案。如何在天津2270平方公里的大的范围内,这个区域是相当于两个香港,五个浦东,所以这不是一个小区域,在这样一个区域内必然会涉及到行政区划的跨区操作,行政区划的相互联系,所以从这个意义来讲的确可以把国外市场经济国家实行的一些大部制的思想运用过来,我想我们会借鉴性的吸收经验,在今后改革过程中不断的试验,目前还只是刚刚开始。

  和讯网:如果真的按照这种思路一直走下去的话,会给滨海新区的建设带来什么样的好处?

  陈宗胜:有这样一个好处,部门之间、区域之间的联合是非常重要的,对一个区域整体的起飞、发展都是非常重要的。很难设想,一个区域内部不同的小区域之间相互分割,互相不联系,它能够促使整个区域发展起来,要使整个区域发展起来,必然是不同区域之间打通,互相联合,打破行政分隔,按照经济规律来推动和改革,我想这是一个重要的方法。

【来源:和讯网】 (责任编辑:范志勇)
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