征求意见稿表示,2020年中国将建立覆盖城乡的基本医疗制度
按照国务院的要求,深化医药卫生体制改革部际协调工作小组14日发布了《关于深化医药卫生体制改革的意见(征求意见稿)》,公开向社会征求意见。
征求意见稿分六个部分,共二十四节,比较系统地提出了医药卫生体制改革的方向、目标、基本原则和主要措施明确。征求意见稿要求,到2020年,基本建立覆盖城乡居民的基本医疗卫生制度。
政府责任得到明确
对于14日公布的新医改征求意见稿,中国医药(600056,股吧)商业协会常务副会长朱长浩在接受本报记者采访时表示,征求意见稿最大的亮点就是首次明确规定了政府的具体责任。
朱长浩表示,很多内容早就预料到,不过,征求意见稿最大的亮点是首次明确了政府的责任。征求意见稿表示,要按照分级负担的原则合理划分中央和地方各级政府卫生投入责任,完善政府对公共卫生的投入机制,完善政府对城乡基层医疗卫生机构的投入机制,落实公立医院政府补助政策,完善政府对基本医疗保障的投入机制。
特别值得注意的是,征求意见稿规定,逐步提高政府卫生投入占卫生总费用的比重,使居民个人基本医疗卫生费用负担明显减轻;政府卫生投入增长幅度要高于经常性财政支出的增长幅度,使政府卫生投入占经常性财政支出的比重逐步提高。新增政府卫生投入重点用于支持公共卫生、农村卫生、城市社区卫生和基本医疗保障。
但是,朱长浩也指出,这个方案有些地方仍然不够明确,比如“怎么切断医疗和药品的利益联系,怎么体现国家税收、医疗单位、医生、药企、病人各方利益的平衡也不知道;到底是坚持公共卫生的公益性还是公共医疗的公益性,抑或是公立医疗单位的公益性也没有区分明白。”
医改方案
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影响预期
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