我有话说
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与一般发展中国家对外贸易体制改革不同，中国对外贸易体制改革成功解决了如何在体制转型中实现贸易自由化。即一方面继续维持对国内产业的有选择保护；另一方面采取出口补贴、外汇留成、出口退税等出口鼓励措施，抵消保护政策造成的扭曲，优化资源配置，使一部分产业和产品的比较优势得以发挥，扩大出口规模。
怎样“护航”中国经济？
当前，国际经济政治环境出现新变化，全球贸易投资持续增长，产业转移出现新动向，资本技术密集产业、研发和服务外包，都开始向发展中国家转移。国际初级产品市场价格持续上升，资源安全和高价格对我国的压力增大。
在这样的情势下，我认为应从几个方面确保经济安全。实体经济方面，我国的应对能力较强，随着跨国公司成为全球公司，全球配置资源和风险已经弱化了传统意义上的国别经济安全问题，但存在利益矛盾。所以，应对措施主要是规范国内市场，保护公平竞争，建立健全反垄断机制；加强经济安全监测、预警和危机应对能力建设。
虚拟经济方面，全球流动性增强，几十万亿美元国际资本“伺机而动”。应把扩大金融开放与加强金融监管同步考虑，资本市场开放要以资本账户开放为前提，人民币完全可兑换应循序渐进。而资源产品与初级产品的供给与运输，是我国未来的新挑战，要大力加强海外采购能力、市场定价能力和运输能力。
怎样提升开放型经济水平？
第一是把“引进来”与“走出去”更好结合起来。“走出去”标志着我国开放战略的转折，它意味着国际经济竞争从内线作战转向内外两条战线，从而使开放经济从领域、结构到整个宏观经济管理都发生深刻变化。
第二是加快转变外贸增长方式,促进加工贸易转型升级。在沿海发达地区，要进一步鼓励加工贸易的国内产业配套，并创造加工贸易高级形态生成的配套条件。承接国际服务外包，应是新阶段我国抓住国际资本新一轮产业转移的重要机遇。
到2007年底，我国累计实际利用外商直接投资7740亿美元，但主要是“绿地投资”，而且主要以制造业吸收外资为主，通过合格的境外投资者进入我国股市吸收的外资不过近百亿美元。新阶段要大胆吸收并购投资，还要吸引外资进入服务业。同时，创造条件，鼓励更多企业到海外证券市场融资；允许有条件的地方政府和企业直接向国外金融机构贷款融资；合格的境外机构投资者的投资额度可以逐步增加，逐渐为资本项目可兑换创造条件。
我认为，可以鼓励我国企业在境外经济合作区投资经营；通过股权和资产收购，扩大海外商业存在；充分利用好我国现有的外汇资产，不仅由国家外汇投资公司经营，应允许地方政府和一些企业经营外汇资产；完善QDII制度，吸引更多国内投资者和居民通过该渠道到海外投资。
怎样利用好外汇储备资源？
在金融全球化的背景下，外汇储备的功能已经发生变化，保有财富和获取收益成为外汇储备的两大主要功能，我认为外汇储备问题的核心不在于其规模大小，而是要将外汇储备的收益同其他类型的投资收益进行比较，如果收益可观，则其规模就愈大愈好。
我国只有实施“走出去”的战略，扩大资本输出，扩大海外生产经营规模，才可以在更广阔的全球经济舞台上实现国际收支平衡；其次是深化改革，改革中央政府垄断持有与个别垄断企业经营外汇资产的格局，不仅藏汇于民，而且用汇由民，让地方政府和更多机构、企业、个人参与外汇资产的经营与使用，使我国外汇资产的宝贵资源发挥更大的作用。（倪明整理）
中国，请进
文/本报记者倪明
19世纪中叶开始的第一波全球化浪潮，曾经给中国人留下了惨痛的记忆，那是一个以英国为中心、以坚船利炮轰开别国大门的自由贸易时代。在那一次全球化的尾声，美国吸纳了漂洋过海的6000万移民，汲取了世界各地的养料，最终成为世界经济的新引擎。
当中国跨出改革开放步伐之际，人类开始迈向全球经济一体化新纪元。这30年的中国梦，注定要在和世界相融合的开放进程中实现。
从“复关”到“入世”，从“黑发谈到白发”，15年的艰难谈判，中国敲开WTO（世界贸易组织简称）大门。对于百年来在现代化道路上踯躅前行的中国来说，加入WTO不仅是适应一系列多边贸易体系的规则，它是一个怀着“创伤记忆”的现代化追赶者的梦想，是一个国家以开放带动改革的寄托。
“中国，请进”，这一声呼唤令人落泪。中国终于经历真正意义上的对外开放和现代化的进程，中国人民以平等的姿态，冷静的态度真正融入世界。一个世界经济史的奇迹出现了——通过发展加工贸易，中国紧紧抓住了三次大的国际产业转移机遇，成为全球制造业中心，并以世界上前所未有的速度跃居世界第三大贸易国，专家预测，到2010年，中国的外贸总额有可能超过美国，成为世界第一大贸易大国。
中国兑现“入世”承诺的一系列举措，更成为国内市场化改革走向深入的助力。随着从制造业到服务业，对外开放的大门依次敞开，计划让位于市场、垄断让位于竞争，已成不可阻挡之势。老百姓得到了竞争的实惠，进口汽车家电大幅降价，和好莱坞同步欣赏大片，在超市里就能买到洋食品，手机品牌越来越多，价格越来越便宜……
竞争让本土企业迅速成长，华为、中兴、分众等一大批世界级企业涌现出来，更有本土企业尝试走出去，尝试用资本购并手段获得新的竞争优势。五年中，TCL收购了法国汤姆逊、联想兼并了IBM个人电脑业务、沈阳机床(000410,股吧)将德国希斯纳入囊中。而外部世界也对中国的努力给予了充分肯定。当被问到给中国履行承诺的情况打多少分时，前欧盟贸易代表、中国加入WTO最强硬的谈判对手之一、现任WTO总干事帕斯卡尔拉米脱口而出：“A＋。”
开放30年之后的中国经济面临大量新的挑战：出口拉动型经济正在逼近增长的极限，如何改变低附加值产品为主的粗放型外贸增长方式？如何抵制住全球贸易保护主义的压力？“中国制造”何时转变为“中国创造”？超过60％的外贸依存度（进出口总量占GDP比例）会不会增加经济的风险？在金融海啸袭来之际，如何保护国家经济安全？
解决这些新课题，答案依然是开放。唯有进一步开放，中国才能更好地融入世界体系，一方面学习利用以及直接参与改造国际游戏规则，一方面更加合理地利用和参与资源配置，提升外贸增长方式和经济发展模式。亦唯有进一步开放，打破垄断加强竞争的领域，才能促进改革的深化。
1978年中国经济开始面向世界，2008年中国经济已经影响世界。什么时候中国经济能引领世界？
一切仍在继续，一切仍需开放。
30年飞跃
外贸世界排名：
从第32位到第3位
1978年我国货物进出口贸易总额不过206亿美元，占全球贸易额0.78%,排名世界第32位;2007年外贸总额增长到2.17万亿美元，占全球货物贸易总额的8%。30年增长105倍。中国已成为世界贸易第三大国、第二大出口国。贸易额从千亿美元迈上万亿美元的大台阶，日本用了30年，德国用了25年，美国用了20年，而我国只用了16年。
外商投资：
从零到7700亿美元
改革开放前，我国引进外资基本上处于尝试阶段，主要来源是外国政府贷款。短短30年，从零开始，中国已经成为全世界吸收外资最多的国家之一，连续16年居发展中国家的首位，实际吸收外商直接投资超过7700亿美元，世界500强企业有480多家在华投资，设立地区总部近40家。
同时，我国吸收外资的质量也在不断提高。二十世纪80年代中初期，外资主要来自港澳地区，以劳动密集型的加工项目和宾馆、服务设施等第三产业项目居多。到二十世纪90年代中后期，外商投资的重点，从纺织、轻工等劳动密集型产业发展到电子通讯业、汽车制造业和化学工业等资本和技术密集型产业。
加入世界贸易组织以来，我国按承诺开放了包括金融、电信、建筑、分销、法律、旅游、交通等在内的众多服务领域。制定、修订、废止了3000余件法律、行政法规和部门规章，加强知识产权保护，投资环境进一步完善，利用外资的规模继续扩大，实际利用外资平均每年近550亿美元。
对外投资：
步伐明显加快
根据商务部统计，从2002年到2007年，我国对外直接投资（非金融类）从27亿美元增加到187亿美元，5年间增长了5.9倍，年均增长47％。截至去年底，我国累计非金融类对外直接投资937亿美元。早期的对外投资主要从事进出口贸易、餐饮等，近年来逐步拓展到生产制造、资源开发、航运物流和农业合作等众多领域。投资区域从欧美、港澳等发达国家和地区，拓展到亚太、非洲、拉美等160多个国家和地区。
专家档案
裴长洪：中国社会科学院财政与贸易经济研究所所长，新作《我国开放型经济的建立与发展——对外开放30年的总结与前瞻》通过本报首次向媒体公布。
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