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[引言] 2008年中央提出了扩大内需10项措施,从调控工具上来看,更加突出财政政策的作用,实现宏观调控的协调性,有效弥补货币政策的不足。2009年财政政策是否会由“稳健”转为“积极”?政府又将出台什么样的经济刺激计划?是否会以扩大财政赤字的方式保持经济的稳定增长?[我要评论]

猜想五:财税政策如何保增长?

焦点1:2009年中国是否减税拉动经济增长?

预测观点

  减税可以促进企业投资和居民消费,是迎战经济衰退、拉动内需的有效手段。
  根据已经明确的政策和可能存在的减税空间分析,2009年减税的主要方向在:企业增值税、个人所得税、出口退税和关税。预计未来减税空间可达2700亿元,有望弥补GDP下滑0.9%。[详情]

[燃油税改革]

迎来油价新时代
  专家认为,油价的利润空间确实很大,而且油价将会继续下调。按照燃油税费改革的方案,在国内油价实际已经降了近1元钱的基础上,国内油价也应该还有几毛钱的降价空间……[详细]
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[增值税改革]

为企业减轻负担
  针对全球金融危机导致我国出口受挫,国务院决定09年推出增值税转型改革。财政部官员指出,改革以后,企业购进设备所含的增值税可以抵扣,全国大概可以减轻纳税人负担1230多亿元……[详细]
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[个税起征点]

有望调至5000元
  六成以上的网友支持提高个税起征点,并认为最合理的起征点应为5000元。专家认为,应对全球金融危机,减税、退税是比较好的措施之一,明年个税起征点有望调至5000元……[详细]
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[股票印花税]

取消才是大势所趋
  印花税率牵动了太多人的神经,它已经成了市场背后巨大的无形推手,也让大家心理蒙上阴影。印花税已成了中国股市的一个“怪胎”,带给市场的繁荣是畸形和短暂的,早应被取消……[详细]
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焦点2:2009年中国将如何运用税收政策保贸易?

预测观点

  国务院总理温家宝12月24日主持召开国务院常务会议,继续出台缓解出口企业困难政策,其中包括提高部分产品出口退税率、调整加工贸易限制类目录等。
  今后,政府将改善进出口金融服务。适当扩大政策性银行出口买方信贷,鼓励商业银行开展出口退税账户托管贷款业务,扩大保单融资规模,缓解中小外贸企业融资困难。[详情]

[预测A]

继续上调出口退税率
  政府正抓紧研究进一步稳定外贸发展的支持政策,完善出口退税机制、促进加工贸易转型升级。2009年部分产品的出口退税率有望继续上调……[详细]
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[预测B]

进一步降低进口关税
  从整体和大局出发,中国仍将会作出进一步开放的承诺,按照目前的谈判方案,中国仍将在农业和非农领域作出20%-30%的关税削减……[详细]
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[预测C]

出台更多政策刺激出口
  今后,将有更多刺激经济增长的调控手段出台,只有及时调整财税政策,才能适应国际和国内经济形势的变化,避免经济的连续下滑……[详细]
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焦点3:明年政府将出台什么样的财政政策?

预测观点

  在国务院公布了4万亿经济刺激方案后的一周内,国家统计局陆续公布的宏观经济数据表明,出口、零售、投资、制造等大部分经济指标已经下滑。
  在各地圈定的投资领域里,先行的依旧是铁路、公路等基础设施建设,不少省份投资规模都在千亿以上。4万亿投资是否能及时抵御经济下滑,钱花在哪里是关键……[详情]

[预测A]

4万亿资金具体投向
  主要领域包括:保障性安居工程,农村民生和农业基础设施,铁路、公路、机场等基础设施建设,教育、卫生等社会事业,生态环境建设,以及灾后的恢复重建……[详细]
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[预测B]

电力钢铁将获国资委注资
  金融危机持续恶化和蔓延,国内大型央企也无法独善其身。继东航、南航两大航空集团相继获国资委30亿元注资后,电力、钢铁等高负债央企或将获得国资委注资……[详细]
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[预测C]

中小企业受益宽松政策
  中国经济中最重要的企业是中小企业,但经济出现问题的时候,首先贷款被卡掉的也是中小企业,加强对中小企业的融资支持力度,中国的经济才能健康的长期稳定发展……[详细]
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PK:以财政赤字保经济增长是否可取?

   积极财政政策将影响2009年的预算,部分投资资金将通过扩大赤字来实现。按测算,如果满足4万亿刺激计划需要,明年的赤字规模可能达到3200亿元,而财政支出的增长主要用于“保增长”。

观点一:

有利于经济长远发展

  积极财政政策实际等于扩张性政策,需要扩大赤字、发行国债,但赤字规模完全在政府掌控范围之内,并且可以保证中国经济的长期稳定发展。

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观点二:

风险无法控制

  一般而言,财政赤字/GDP的结果小于3%,就可以理解为尚处于可控范围的标准。但如果一旦突破10万亿关口,很可能面临无法控制的结局。
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