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【那个年代·开篇语】

  2003年,改革简史翻开第四页。在此之前,中国的金融资本业改革在渐进中前行了20多年。随着入世后过渡期的即将结束,我们分明感到了改革步伐正越来越快,甚至有些令人眼花缭乱。早在1979年10月,邓小平同志就指出:“要把银行真正办成银行。”金融领域一系列改革的出发点和归宿也应是“把股市真正变成股市”、“把保险真正办成保险”,进而“把金融真正办成金融”。在这5年以来,中国大规模启动了以银行、股市为代表的金融改革,这一改革,牵动着超过1亿人数的股民和国民经济命脉的神经。温家宝总理说:“这是一场输不起的改革”。[评论][改革开放30年大型专题简介]

【那些事·2004】“国九条”破解资本市场危局

 该《意见》将大力发展资本市场提升到前所未有的高度,是指导我国资本市场发展的纲领性文件。——尚福林

  国有股减持的失败实验打开了中国股市的“潘多拉”盒子。2002年6月23日,国有股减持正式叫停,但市场反应和“暂停”时一样,股指在井喷了三天之后迅速归于平静,对积重难返的股市来说,这仅仅是一次小小的痉挛。股民期盼的政府救市出现在2004年2月,《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》(俗称“国九条”)出台,,明确指出大力发展资本市场对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。 [详细][评论]
 

[综述]改革三十年之股市篇:7000万人同坐股市“过山车”

[那些人]杨百万:“中国股市第一散户”输赢18年

[评述]政府“密切关注股市”将成为常态

 

【那些事·2004国有商业银行股份制改革:输不起的改革

 国有商业银行改革这一役,是背水一战,只可成功,不能失败。——温家宝

  5年前,国有商业银行正面临着“山雨欲来风满楼”的困境,当时很多境外机构甚至声称中国国有商业银行技术上已经破产。在这种背景下,于2004年,党中央、国务院决定选择中国银行、建设银行作为试点,运用国家外汇储备等补充资本金进行股份制改革。温家宝总理指出:“这是一场输不起的改革”,“国有商业银行的股份制改革‘只能成功,不能失败’”。目前,资产总额占银行业总资产50%左右的四大商业银行——工行、中行、建行和交行的财务重组已基本完成,在国家政策的支持下,4家银行均较好地解决了不良资产和资本充足率问题,财务状况有了根本性转变,股权实现了多元化,特别是交行和建行已经在香港成功上市,表明国有商业银行改革已经取得阶段性成效。[详细][评论]
 

[成果]改革取得突破 银行业金融机构境内资产五年翻番

[评述]专家:银行改革不要过于乐观

[观察]中国的银行改革出了什么错

[历史]四大外资行的中国渊源:旧中国乱世成就“花旗帝国”神话

 

【那些事·2005】农业税废止:两千多年“皇粮国税”退出历史

 继承了第三代领导集体衣钵的新一代领导集体,对于第三代领导集体未能集中精力解决的“三农问题”显示出了极大的关注。——外媒

  2005年12月29日,十届全国人大常委会第十九次会议高票通过决定,自明年一月一日起废止《农业税条例》,这意味着在中国延续两千多年的农业税正式走入历史,减轻了农民负担,增加了农民收入。而作为人口大国,中国自改革开放以来,未敢轻视农业在国民经济中的基石地位,政策扶助方面屡有倾斜。数十年发展不忘根本的坚持,令国家总理温家宝在3年后的2008年可在全球粮荒之下,能自信宣示:中国人完全有能力养活自己,解决13亿人口的吃饭问题,就是对世界最大的贡献。[详情][评论]
 

[讲述]百姓眼中的30年:从交“皇粮国税”到补贴种粮

[外媒看改革]日经经济学家:持续了2600年的“农业税”废止

[改革成果]36国今年食物短缺 13亿人不争粮是中国最大贡献

 

【那些事·2005年】尚福林背水一战:股权分置改革破冰

 在证券市场剧烈震荡时一片谴责、质疑声中,尚福林一句“开弓没有回头箭”至今仍然是掷地有声。

  作为股改的操盘手,尚福林开启了资本市场的破冰之旅。2002年,尚福林受命于危难之际。其时,股市正处于漫漫熊市,满目疮痍,百废待兴,几乎所有指责的矛头都对准了证监会。尚福林花了两年的时间,找寻改革的路径与方法。期间,他一直低调潜行不事张扬,为此,甚至被市场指责成“无为而治”。最后尚福林直接拿中国股市发展的制度性痼疾――股权分置来开刀。一年后,在股改取得了阶段性胜利之后,尚福林平静地诉说当时的艰难处境:“国有股减持已经出现过两次早期的逆转,使得股权分置改革成为背水一战,没有退路。”[详细][评论]
 

[那些人]股改操盘手尚福林:为股改而“升”

[观点]韩志国:股改蒙尘 强政府与弱市场间不对称博弈
[激辩]股市迷失期激辩股改功过:暴跌归罪于股改?

[反思]股改专家反思:股改忽略了两个细节

 

【那些事·2007】“最牛钉子户”见证《物权法》出台

 物权法将“彻底解决‘强制拆迁’、‘圈地运动’等问题”。——全国人大法律委员会委员梁慧星

  一个被挖成10多米深大坑的楼盘地基正中央,孤零零地立着一栋两层小楼,犹如大海中的一叶孤舟。就是在那里,被称作“史上最牛钉子户”重庆户主杨武和妻子吴苹从2006年9月起与开发商对峙半年多。在此期间,《中华人民共和国物权法》于2007年3月16日由十届全国人大第五次会议通过,自当年10月1日起施行。因此,“史上最牛钉子户”在网上也被称为《物权法》维权第一案。有上海律师在该事件解决后上书全国人大常委会,认为国务院于2001年颁布的《城市房屋拆迁管理条例》关于强制拆迁的规定与新颁布的《物权法》中“依法给予补偿、维护被征收人的合法权益”等要求不一致,请求对《城市房屋拆迁管理条例》进行审查。有北京律师称,虽然最牛钉子户广受关注时,《物权法》尚未生效,但《物权法》中关于平等保护个人财产的原则和维护被征收人合法权益的规定在该事件的处理中都得到了体现。[详细][评论]
 

[解密]物权法草案先后审议8次 在我国立法史上前所未有

[思考]面对强拆,物权法还差“最后一米”?
[那些人]法学专家王利明:两次出书力促《物权法》

[时代悲喜剧]“史上最牛钉子户”吴苹准备进军影视圈

 

【30年后再思考】未来三十年,中国特色改革怎样前进?

30年最成功的是财富的增加,人们的自由度和对外开放的扩大。——茅于轼

  中国经济的发展已经取得了巨大的成就,但现在面临着转变经济发展模式的严峻挑战,从经济的深层结构看,表现为较为严重的内部失衡和外部失衡。内部失衡的主要表现就是GDP在投资和消费结构上的失衡,即过度的投资和消费的不足。消费不足不是说绝对量增长不足,而是消费的增长赶不上GDP的增长,所以消费相对的份额下降,投资和消费的失衡已经偏离正常状态,造成经济社会生活中许多问题。从国际上来看,投资在GDP中的比重在25%上下,我国则大致在45%-50%,而消费的比重偏低。外部失衡的主要表现是国际贸易和国际收支的双顺差、外汇储备的大量积累,并造成贸易摩擦加剧。 [详情][评论]

[高层]温家宝谈社会主义初级阶段历史任务和对外政策

[总结]中国特色社会主义道路的30年探索

[思考]吴敬琏总结中国改革三十年
[解读]邹东涛:改革开放30年路线图 大智慧与科学改革观

历史组图·中国股民众生相

往期回顾:改革简史1978-1984——改革三十年,从小岗启航

      改革简史1984-1992——市场经济进入春天

      改革简史1992-2003——经济体制改革铁腕攻坚      

明日预告:改革简史汇总

明日预告:改革简史汇总
四格漫画之“杨白劳对话杨百万” 更多
本专题漫画纯属虚构,请勿对号入座。
观点争锋
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 林义相认为,股权分置改革大大加强了国有经济在资本市场上积极的主导作用。对国有企业、国有经济来说,因为股权分置改革,股权结构得到了大大的调整。同时为国有企业下一步改革排除了技术性障碍。股市下跌的原因不是大小非。[详细]  韩志国认为,股权分置改革存在三大弊端:对流通股的补偿不够;缺少规划;失效、失灵和无序的股市。在韩志国看来,“股权分置改革导致股市暴涨暴跌,彻底逆转了中国股市的供求关系。而大小非彻底摧毁了中国市场的估值体系。”[详细]

[质疑]股改究竟有多少后遗症?

[反击]不能因股市下跌否定股改

[反思]股改三周年:大小非问题困扰中国股市

时代潮·中国改革开放潮流记录
 

2005年:超女热2005年10月3日,超女冠军李宇春赫然出现在美国《时代周刊》(亚洲版)封面上。而在中国国内,“超级女声”们受到毁誉不一的评价。一些报纸热情歌颂,将其冠以“庶民的胜利”、“具有革命意义的娱乐节目”、“小女生们的大课堂”等种种称号,溢美之辞,不胜枚举。还有人说,超级女声引发了中国新一轮的“审丑”狂潮。中国社会科学院新闻研究所研究员时统宇表示,超级女声是很恶俗的节目,只有降低这些节目的播出量,并在黄金时间增加新闻、社教类节目的播出量才能解决节目的低俗化问题。不容置疑的是,超级女声的出现,确实在许多人心目中留下了深深的“烙印”。[详细]

 
大事记[2003-2008]

  2003年

  1、振兴东北地区等老工业基地战略提出

  9月10日,国务院常务会议研究实施东北地区等老工业基地振兴战略,提出了振兴东北的指导思想、原则、任务和政策措施。

  2、2003年至今仍在进行的银行体制改革、农信社及农村金融体制改革、汇率改革和股权分置改革等金融改革

  3、2003年,中国对全球货物贸易增长的贡献率为11.3%,居世界第1位。

  4、“神舟”五号飞天

  5、抗击非典

  6、2003年10月28日,十届全国人大常委会第五次会议通过证券投资基金法,这一法律将于2004年6月1日起施行。

  7、2003年下半年 长江电力发行,局部牛市开始,直到2004年宏观调控。

  8、2003年3月,第一家瑞银华宝申请QFII资格。7月9日瑞银华宝敲入外资进入中国股市的第一单。

  2004年:

  1、 推进资本市场发展“国九条” 2004年1月31日,《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》颁布,明确指出大力发展资本市场对我国实现本世纪头20年国民经济翻两番的战略目标具有重要意义。

  2、 国有商业银行进行股份制改革。中国银行股份有限公司和中国建设银行股份有限公司分别于2004年8月26日和9月21日成立。两家国有独资商业银行整体改制为国家控股的股份制商业银行。

  3、 保护私有财产入宪

  保护私有财产入宪 3月14日,十届全国人大二次会议审议通过了第四次宪法修正案,“公民的合法的私有财产不受侵犯”、“国家尊重和保护人权”等内容写入宪法。

  4.2004年货物进出口总额突破万亿美元大关。

  5.被全球业内人士公认为“里程碑式协议”的中美航空协定,堪称2004年中国民航领域对外开放最引人瞩目的事件。7月24日,中美双方签署的为期6年的《中美扩展航空服务协议》是中国首次大规模地向国外航空公司开放航空市场。

  6.联合国贸发会议公布的《2004年世界投资报告》也指出,中国已成为当前世界经济增长的两大发动机之一;中国商务部长薄熙来透露,目前已有37个国家承认中国市场经济地位。

  7.2004年,宝钢、中石油、中石化以及五矿集团等频频在全球掀起收购狂潮,联想的PC业务、TCL接管法国汤姆逊;国家主席胡锦涛宣布,中国未来十年内将向拉美投资1000亿美元。

  8.截至2004年年底,中国公司已在160多个国家和地区投资了330亿美元,其中制造商等非金融类经营机构已近万家,协议投资总额超过百亿美元。

  9.2004年,中国成为反倾销和各种非关税壁垒的最大受害国。一年之间,16个国家和地区对中国发起反倾销、反补贴等调查57起。其间,中国贸易损失达到160亿美元。

  2005年

  1、农业税条例废止

  12月29日第十届全国人大常委会第十九次会议通过《关于废止中华人民共和国农业税条例的决定》,新中国实施了近50年的农业税条例被依法废止。

  2、提出建设社会主义新农村的重大历史任务。2005年10月11日,党的十六届五中全会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》,明确了今后5年我国经济社会发展的奋斗目标和行动纲领,提出了建设社会主义新农村的重大历史任务

  3、股权分置改革试点启动

  经过国务院批准,中国证监会2005年4月29日发布了《关于上市公司股权分置改革试点有关问题的通知》,宣布启动股权分置改革试点工作。

  4、交通银行和建设银行成功上市,工商银行股份有限公司挂牌。2005年,我国金融业混业经营初露端倪。4月6日,中国人民银行、银监会和证监会共同确定了中国工商银行、中国建设银行和交通银行为首批直接投资设立基金管理公司的试点银行。

  5、8月18日,国内首家公司名称中明确带有“金融控股”字样的金融机构———银河金融控股公司正式成立。

  6、7月21日晚,人民银行发布的关于人民币汇率形成机制改革的公告,宣告了我国建国以来实施了50多年的盯住美元汇率制度这一时代的结束,中国从此进入有管理的浮动汇率制度时代。

  7、在中国股市跌穿千点最低至998点时,2005年7月4日《人民日报:四问股权分置改革!》,此文使股市随后再次探底确认未创新低后,开始了本轮波澜壮阔的大牛市。

  2006年

  1、作出构建社会主义和谐社会重大决定

  10月8日-11日举行的党的十六届六中全会通过了《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》。

  2、10月27日,工行A股和H股分别在上海证交所和香港联交所同步上市交易,其中在内地网上发行的68.3亿股A股首批在上海证交所上市交易。工行此次公开发行使其成为历史上首只在香港和内地市场同步同价上市的股票和A股市场上市值最大的上市公司。从金融改革角度而言,我国最大商业银行完成“世纪IPO”计划,标志着我国银行业改革取得阶段性进展。从资本市场来看,工行此次发行解决了境内外信息披露一致、境内外发行时间表衔接、两地监管的协调和沟通、境内外信息对等披露等诸多问题,开创了A股H股同时同价发行和同步上市先河,为以后境内企业A+H同步发行树立了典范。

  3、农业银行股份制改革加快推进。银监会副主席唐双宁11月23日表示,银监会已决定启动“农村金融服务与竞争性”调查工作,结束后将按照产权股份化方向改革农业银行,使之改造成为继续姓“农”的人型股份制商业银行。央行行长周小川12月26日在向全国人大常委会第二十五次会议汇报金融体制改革时也提到,要加快推进农业银行股份制改革。在对农行进行全面外部审计、清产核资的基础上,稳步推进不良贷款处置、国家注资等财务重组和设立股份公司的工作。

  4、建设银行与IFC于10月12日签署了《全球贸易融资服务协议》,IFC是世界银行集团成员之一,是世界上为发展中国家提供融资最多的多边金融机构。

  建行12月29日宣布:建设银行收购美国银行持有的美国银行(亚洲)股份有限公司(简称“美银(亚洲)”)100%股权已正式完成交割。交割后,美银(亚洲)将更名为“中国建设银行(亚洲)股份有限公司”,美银(亚洲)的所有营业网点、合同凭证以及往来文件等,也将完成标识与名称的更换。

  5、1月,《外国投资者对上市公司战略投资管理办法》(外国投资者首次获准进入中国全流通A股市场)生效。

  6、8月 颁布《合格境外机构投资者境内证券投资管理办法》

  7、在刚刚启动股改,股市人心未聚时,2006-2-9节后的第一个工作日,《人民日报:站在新的历史起点上》,这篇评论员文章不仅是对“十一五”开局之年中国经济社会生活发展全局的一个总揽,对06年的资本市场发展来说也具有相当重要的揭示作用。终于在这一年的最后一个月收出了难得的光头光脚的长阳线,改写了中国股票市场新的历史--再创历史新高。

  2007年

  1、《物权法》出台

  《中华人民共和国物权法》于2007年3月16日由十届全国人大第五次会议通过,自2007年10月1日起施行。

  2、科学发展观写入党章。科学发展观写入党章 2007年10月21日,中国共产党十七大通过《中国共产党章程(修正案)》,科学发展观写入党章

  3、1月召开第三次全国金融工作会议。全国金融工作会议明确中国农业银行“面向‘三农’、整体改制、商业运作、择机上市”的改革目标。在国有商业银行改革的带动下,政策性银行改革步伐加快,国家开发银行商业化运作已经展开。

  4、公务员工资制度改革。

  5、林权制度改革。 7月3日,《人民日报》在头版开辟了《林权制度改革典型报道》专栏。

  6、3月1日,中国第一家村镇银行——四川仪陇惠民村镇银行开业,标志着新型农村银行业金融机构试点正式启动。到目前,全国已有24家新型农村银行业金融机构获准设立。

  7. 79个城市启动了以大病统筹为主的城镇居民基本医疗保险试点工作。

  8、10月26日召开的国务院常务会议决定,再次取消和调整186项行政审批项目。行政执法责任制和行政问责制在大部分地区和部门推行。

  9、12月1日开始,我国开始实施新修订的《外商投资产业指导目录》,进一步限制或禁止高污染、高能耗、消耗资源性外资项目准入,同时鼓励外资进入循环经济、可再生能源、生态环境保护以及高新技术、装备制造业、新材料制造等产业。

  10.2007年对世界经济增长的拉动幅度首度超过美国。

  11、2月13日:在大盘面临3000点压力时,2007-2-13《人民日报:暗示用加息调控股市缺乏根据》,该文在正文之前,有黑体字着重强调的一段提示,“在被动投放基础货币的情况下,利率工具并不能发挥吸收市场流动性的作用。利率工具一般在影响市场需求上会发生作用“。在当时市场加息忧虑升温时,这篇文章无疑增加了投资者信心,随后大盘震荡上扬突破3000点整数关口。

  12、2007-4-18《人民日报社论:群体疯狂藏隐患股价很危险》指出群体性疯狂给股市的运行埋下了巨大的风险隐患,股价已经处于危险的边缘。

  2007-5-23《人民日报海外版:央行连出重拳能否抑制“过热“》指出股市投机气氛重新显现,明显的投机气氛主要表现在三个方面:题材炒作刺激股价大幅上涨;股价与行业基本面相关性不强;散户追涨杀跌助长了股市投机。随后是管理层的调控杀手锏,降底印花税,结果是损失惨重的5.30。

  13、2007-7-21《人民日报:中央祭出组合拳股市不会剧变》。国务院决定,自8月15日起,将储蓄存款利息所得个人所得税的适用税率由现行的20%调减为5%。中国人民银行决定,自7月21日起,上调金融机构人民币存贷款基准利率,其中一年期存贷款基准利率各上调0.27个百分点。减税、加息,财政政策和货币政策联手,打出了“二率“齐动的调控组合拳。随后大盘从底部连拉长阳,一举突破5.30高点,并一路上攻,最高冲至6124点。(以上据人民网《改革开放三十年大事记》)