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【那个年代·开篇语】

  30年前启动的改革开放,造就了一个举世瞩目的“中国奇迹”——中国经济的长期高速增长。中国税制作为经济体制配套改革的一个重要组成部分,也经历了30年的艰辛。
  在十年浩劫中,新中国刚刚建立的税收制度遭到了严重破坏。1978年,党的十一届三中全会拉开了改革大幕。1978年到1991年期间,中国税制建设经历了一个酝酿恢复和准备时期。1979年,财政部税务总局提出了对国营企业征收所得税的设想。此后,30年的税改之路开始起锚,并深刻影响了每一个中国人。 [评论][改革开放30年大型专题简介]

时代关键词 农业税起征点 个人所得税 利改税试点 外资企业所得税
       1984年工商税制改革 利改税

【那些事·1980】中国第一部《个人所得税法》实施

“老外”大上海补税记
  1979年夏,大连渤海饭店聚集了80多名来自全国各地的财税专家和干部,当时没有多少人知道,一场针对个税法制定的讨论在此悄然开始了。
  任教北大的刘隆亨就是其中的一名财税专家。这些专家和干部的任务是参加由财政部请来的美国专家的授课,还要在培训中进行讨论,并制定出中国第一部《个人所得税法》草案。那年的6月到9月,大连依旧美景如画,然而这80多位精英却根本无心顾及。[详细][评论]
 

30年·城市上海屋檐下的纳税故事 一个家庭的800到2000元

  那一天,谢佟正式进入上海一家机械厂成为一名学徒工。为了庆祝以后每个月可以拿到39元工资,谢佟“一咬牙掏2块多钱,买了整整3斤猪肉”。谢佟的记忆中,这是“吃肉吃得最痛快的一次”。
  很多年后,谢佟得知,就在那一天,中国有一件更值得纪念的事发生:1980年9月1日,五届人大第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》,中国的个人所得税制度初步建立。[详细]

30年·农村第一批纳税人 对税收从来不含糊

  改革开放初期我在一个偏远的农村税务所工作,接触到了第一批纳税人。农民从泥土中拔出腿,看他们与经商不搭界,纯朴厚道,待人接物透出泥土的芳香。回想与他们相处得日子,我看税收30年中的第一批纳税人是值得我们敬佩的一代纳税人,从他们那里我知道一个国家一个社会诚实和守信是多么重要。[详细]

30年·起征点800元几乎成了“人头税”

  公务员老巫1980年参加工作,尽管《个人所得税法》是在那年9月颁布,但他却是在15年后的1995年才知道要交“个人所得税”。1995年的工资改革使老巫的月工资首次突破800元的个税起征点。时至今日,在中国大多数地方,月薪800元已经从值得羡慕变成值得同情。[详细]
 

【那些事·1980】涉外税制初步建立

改革开放后中国第一家合资企业
  1980年4月,改革开放后,中国第一家合资企业——北京航空食品有限公司成立。
  当年这家企业的投资人、港商伍淑清捧着中华人民共和国外国投资管理委员会的“外审字(1980)中外合资企业001号”的批准证书时,心里既感十分荣幸,又不免有几分忐忑。办企业当然要赚钱,但中外合资经营企业到底要缴什么税,税率是多少,都有哪些优惠?当时国家并未有明确规定,也无旧例可循。这不能不使初来乍到的伍淑清心生隐忧…[详细][评论]
 

改革序幕“天字第一号”诞生 拉开华商投资大陆序幕

  1979年6月,一名来自香港的年轻女企业家坐了4小时的火车到达广州,等了4个小时后,再乘飞机到达北京,已是夜里9点钟。就是这一曲折行程,拉开了华商投资大陆的序幕…[详细]

往事回忆追寻江苏外税史上的“第一”

  1981年,江苏省税务局的年度报表上首次出现了1万元的涉外税收收入,那是对外籍人员征收的个人所得税。在感叹涉外税收收入增幅惊人的时候,我们不应该忘记第一批来华投资的“冒险家”们,那些创造过江苏外税史上一个个“第一”的纳税人,他们现在还好吗?[详细]

30年发展“两税合一”:与外资“来者不拒”时代告别

  2007年3月16日,将给内资企业和外资企业带来同等税收待遇的《企业所得税法》在全国人大五次会议上获得高票通过。这标志着中国利用外资政策进入了一个新的历史阶段,外资企业在华享受20多年的超国民待遇走向终结…[详细]
 

【那些事·1984】“利改税” :中国税制迈出市场化第一步

三九衰落的背后
  1984年实施的“利改税”似乎很遥远,却是中国税制走向市场化的第一步,是20几年来中国税收无数辉煌的起点。
   在“利改税”实施之前三十多年的计划体制下,企业的利润必须全额上缴给国家,再由国家对资金进行统一调配。1979年以来,国家在有关省、市的部分企业和少数几个行业中进行"利改税"的试点,到1981年,全国参加"利改税"试点的工业企业已达456个。试点初步显示了优越性,1981年与1980年相比,这456个工业企业,实现利润增长18%,上缴国家税费增长13.6%。 利润留在了企业,企业开始有了活力…[详情][评论]
 
亲历者田纪云:推进税收改革 打破“大锅饭”
  1979年7月,四川省100个扩大自主权试点企业生产上升、利润增加的喜讯传遍全国、传到北京。国务院副总理兼经委主任康世恩敏锐地感觉到,这是改革现行的“统收统支“财政管理体制的一次勇敢的尝试,对打破“大锅饭“有着重要的意义。
  在扩大企业自主权的试点中,田纪云领导四川省财政局出台了使企业和职工的物质利益同上交利润相挂钩的一些具体政策。这个办法调动了企业扭亏增盈的积极性,效果十分显著… [详细]
背景从“国营企业”到“国有资产”
  国有企业改革的主要内容是采取“利改税”的方式,调整并规范企业与政府间的利益分配关系,同时国企的资金来源由国家拨款改为企业向银行贷款,以求改变国有企业固定资产投融资机制。这是一锅“坚硬的稀粥”。[详细]
曲折厉以宁:一波三折的国有企业改革
  由于其他方面的改革没有到位,仅仅“利改税”仍然没有实现企业的自负盈亏、自主经营和平等竞争。搞了四年,结果连续二十多个月企业上交财政任务完不成…[详细]
30年目标30年国企改革最终找到了正确方向
  国有企业改革的过程中,核心的问题就是实行承包制还是股份制。前者不改变所有制,是内部管理机制的改变;股份制是所有制形态的变化,股权结构的变化。承包制一度是很红的,改革期间被寄予很大期望,很多人也因承包成名。但事实证明承包不行。股份制的成功就是公司制的成功。[详细]
30年后的争议段炳德:国企向政府分红须走出误区
  1984年,我国又进行了第二次“利改税”。此后,在利改税之前占据国家财政收入半壁江山的“企业收入”大幅缩水。1994年,新的税制建立起来后,国家财政收入中的“企业收入”项目彻底消失。由此可见,在实行分税制的今天,国企分红不应该是一个财政问题…[详细]
历史图片·开放之初

明日预告:1992-2002——1994分税制 拯救财政危机

往期回顾:改革简史:改革 中国命运大转折

      开放简史:开放30年 中国走上复兴路

      投资简史:改革催生投资潮

      法制简史:法制崛起30年

 预告:1992-2002:1994分税制 拯救财政危机
 
四格漫画:开征个人所得税 更多
本专题漫画纯属虚构,请勿对号入座。
时代潮·打击偷税漏税
 

1989年:宣传画1989年由贵州省检察院税务局联合编制,收集了当地一些偷税抗税的典型。 [详细]

 
大事记[1978-1991]

  1983年

  1月

  1月28日

  财政部发布《关于加强集市贸易市场税收征收管理的规定》。

  2月

  2月28日

  国务院批转《财政部关于国营企业利改税试行办法(草案)的报告》。

  3月

  3月17日至29日

  财政部召开全国利改税工作会议,国务院总理……和国务院常务会议听取了会议情况的汇报。

  4月

  4月24日

  国务院批转《财政部关于全国利改税工作会议的报告》和《关于国营企业利改税试行办法》。

  4月29日

  财政部发布《关于对国营企业征收所得税的暂行规定》。

  5月

  5月19日

  国务院发出《关于不要撤并地方税务机构的通知》。

  6月

  6月6日

  国务院总理……在第六届全国人民代表大会第一次会议上所作的《政府工作报告》中提出,要进一步完善利改税制度,改进和稳定国家与企业之间、中央与地方之间的分配关系。

  7月

  国务院批准增加税务干部4万人。

  8月

  8月24日

  国务院发出《关于努力增收节支确保1982年财政赤字不突破30亿元的通知》,其中提出了加强税收工作特别是税务机构的重要措施。

  9月

  9月2日

  第六届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过《关于修改<中华人民共和国中外合资经营企业所得税法>的决定》。

  9月3日

  经国务院批准,国务院办公厅转发《财政部关于调整农村社队企业和基层供销社缴纳工商所得税税率的规定》。

  9月6日

  中国和日本国政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  9月10日

  根据国务院决定,财政部税务总局发布《关于个体工商业户必须依法纳税的通告》。

  9月20日

  国务院发布《建筑税征收暂行办法》。

  10月

  10月29日

  国务院批转《财政部关于对商品批发业务收入征收工商税的报告》。

  11月

  11月12日

  国务院发布《关于对农林特产收入征收农业税的若干规定》。

  11月18日

  财政部发布《建筑税征收暂行办法施行细则》。

  1984年

  4月

  4月17日

  国务院任命金鑫为财政部税务总局局长(副部长级)。

  4月30日

  中国和美国政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  5月

  5月15日

  国务院总理……在第六届全国人民代表大会第二次会议所作的《政府工作报告》中提出,从1984年第四季度开始实行“利改税”的第二步改革,从税利并存逐步过渡到完全的以税代利。

  5月30日

  中国和法国政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  6月

  6月22日至7月7日

  全国利改税第二步改革工作会议召开。国务院副总理姚依林、田纪云和国务委员宋平、王丙乾到会,田纪云和王丙乾讲话。

  6月28日

  国务院发布《国营企业奖金税暂行规定》。

  7月

  7月17日

  中共中央政治局常委、国家主席李先念为即将于当年10月创刊的《中国税务》杂志创刊题词。

  7月26日

  中国和英国政府签订关于避免对所得和财产收益双重征税和防止偷漏税的协定。

  9月

  9月18日

  第六届全国人民代表大会常务委员会第七次会议决定,授权国务院在实施国营企业利改税和改革工商税制的过程中,拟订有关税收条例,以草案形式公布试行。

  同日,国务院批转财政部报送的《关于国营企业推行利改税第二步改革的报告》和《国营企业第二步利改税试行办法》。

  同日,国务院发布《中华人民共和国产品税条例(草案)》、《中华人民共和国增值税条例(草案)》、《中华人民共和国营业税条例(草案)》、《中华人民共和国盐税条例(草案)》、《中华人民共和国资源税条例(草案)》、《中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)》等六个税收条例(草案)和《国营企业调节税征收办法》。

  9月28日

  财政部发布《中华人民共和国产品税条例草案)实施细则》、《中华人民共和国增值税条例(草案)实施细则》、《中华人民共和国营业税条例(草案)实施细则》、《中华人民共和国盐税条例(草案)实施细则》和《资源税若干问题的规定》。

  10月

  10月18日

  财政部发布《中华人民共和国国营企业所得税条例(草案)实施细则》。

  l1月

  l1月15日

  国务院发布《中华人民共和国国务院关于经济特区和沿海十四个港口城市减征、兔征企业所得税和工商统一税的暂行规定》。

  12月

  12月17日

  中国税务学会在北京召开成立大会,中共中央政治局常委、国家主席李先念给大会发了贺信。

  1985年

  2月

  2月8日

  国务院发布《中华人民共和国城市维护建设税暂行条例》。

  3月

  3月7日

  国务院发布《中华人民共和国进出口关税条例》。

  3月22日

  国务院批转《财政部关于进出口产品征、退产品税或增值税的规定》。

  4月

  4月11日

  国务院发布《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例》。

  4月18日

  中国和比利时政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  5月

  5月17日

  国务院批转《财政部关于农业税改为按粮食“倒三七” 比例价折征代金问题的请示》。

  6月

  6月10日

  中国和德意志联邦共和国签订关于避免对所得和财产双重征税的协定。

  7月

  7月3日

  国务院发布《国营企业工资调节税暂行规定》。

  7月22日

  财政部发布《中华人民共和国集体企业所得税暂行条例施行细则》。

  7月23日至8月7日

  财政部税务总局召开全国税务工作会议,重点研究了加强税收理论体系、税制体系、征管体系和税务干部队伍建设等问题。会议期间,…… 总理主持召开国务院常务会议听取了会议情况的汇报;国务院副总理田纪云召集税务总局领导和部分省、市税务局长开了座谈会;国务委员兼财政部长王丙乾到会讲话。

  8月

  8月19日

  国务院批转《财政部关于开展税收、财务大检查的报告》。此后,全国每年开展一次税收、财务大检查,直至1997年结束。

  8月24日

  国务院发布《集体企业奖金税暂行规定》。

  9月

  9月6日

  财政部发布《税务专管员守则》。

  9月20日

  国务院发布《事业单位奖金税暂行规定》。

  9月23日

  中国共产党全国代表大会通过《中共中央关于制定国民经济和社会发展第七个五年计划的建议》。《建议》中提出,必须改革和完善财政税收体制,正确发挥财政政策的作用,做到公平税负和鼓励竞争,充分运用税收杠杆调节经济,促进企业发展,保证国家有稳定而充足的财政收入,使国民经济全面发展。

  10月

  国务院批准从1986年至1987年间增加税务干部编制10万人。

  11月

  11月23日

  中国和马来西亚政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  1986年

  1月

  1月7日

  国务院发布《中华人民共和国城乡个体工商业户所得税暂行条例》。

  2月

  2月25日

  中国和挪威政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  3月

  3月26日

  中国和丹麦政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  4月

  4月7日

  中共中央总书记胡耀邦主持召开中央书记处会议,听取了财政部党组成员、税务总局局长金鑫代表财政部党组所作的关于税收工作的汇报。 中央书记处原则同意这个汇报,并就加强税收工作作了指示。

  4月12日

  第六届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国国民经济和社会发展第七个五年计划》。《计划》中提出,要进一步合理设置税种和调整税率,逐步过渡到划分中央税、地方税和中央地方共享税的体制。税种设置和税率调整要为合理地调整产业结构服务,为企业平等竞争创造条件。

  4月13日

  中国和新加坡政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  4月21日

  国务院发布《中华人民共和国税收征收管理暂行条例》。

  4月28日

  国务院发布《征收教育费附加的暂行规定》,规定此项附加由税务机关负责征收。

  5月

  5月12日

  中国和加拿大政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。同日,中国和芬兰政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  6月

  6月16日

  最高人民检察院和财政部发出《关于进一步搞好查处偷税抗税案件工作的联合通知》。

  8月

  8月19日

  财政部发布《全国发票管理暂行办法》。

  8月20日

  财政部税务总局印发《关于加强税务部门思想工作的意见》和《税务专管员“五要”、“十不准”规定》。

  9月

  9月15日

  国务院发布《中华人民共和国房产税暂行条例》和《中华人民共和国车船使用税暂行条例》。

  9月16日

  中国和新西兰政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  9月25日

  国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》。

  10月

  10月27日

  中国和泰国政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  12月

  12月10日

  财政部发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例施行细则》。

  1987年

  1月

  1月22日

  第六届全国人民代表大会常务委员会第十九次会议通过《中华人民共和国海关法》,其中第五章为《关税》。

  4月

  4月1日

  国务院发布《中华人民共和国耕地占用税暂行条例》。

  4月8日

  国务院发布《关于严肃税收法纪加强税收工作的决定》。

  4月21日

  最高人民检察院发出《关于积极查处偷税抗税案件的通知》。

  5月

  5月13日

  中国和荷兰政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  6月

  6月8日

  中国和德意志民主共和国政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  6月11日

  中国和捷克斯洛伐克政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  6月25日

  国务院发布《中华人民共和国建筑税暂行条例》。

  7月

  7月14日至16日

  全国财税系统劳动模范、先进集体代表会议在北京召开、中共中央政治局常委、国家主席李先念等党和国家领导人接见了会议代表,国务委员兼财政部长王丙乾向会议发了贺信。

  7月29日

  中共中央政治局委员、中央政法委书记、国务院副总理乔石就保护税务干部依法征税,打击暴力抗税问题作了批示。

  8月

  8月8日

  国务院发布《关于对来华工作的外籍人员的工资、薪金所得减征个人所得税的暂行规定》。

  8月9日

  财政部发布《中华人民共和国建筑税暂行条例实施细则》。

  9月

  9月12日

  国务院修订发布《中华人民共和国进出口关税条例》。

  10月

  10月25日

  中共中央总书记……在中国共产党第十三次全国代表大会上所作的报告中提出:要改革财政税收体制,根据公平税负,促进竞争和体现产业政策的原则,合理设置税种、确定税率;在合理划分中央和地方财政收支范围的前提下实行分税制,正确处理中央和地方,国家、企业和个人的经济利益关系。

  1988年

  5月

  5月3日

  国务院机构改革,将财政部税务总局升格为国家税务局(副部级机构,由财政部归口管理),任命金鑫为国家税务局局长。

  5月14日

  国务院办公厅发出《关于加强税收工作的紧急通知》。

  6月

  6月7日

  中国和波兰政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  6月25日

  国务院发布《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例》和《关于征收私营企业投资者个人收入调节税的规定》。

  7月

  7月2日至12日

  国家税务局召开全国税务工作会议,国务委员兼财政部长王丙乾到会讲话。9日,中共中央、国务院领导李鹏、姚依林、田纪云、王丙乾、李贵鲜听取了会议情况的汇报,李鹏总理就加强税收工作作了指示。

  8月

  8月6日

  国务院发布《中华人民共和国印花税暂行条例》。

  8月中旬

  最高人民检察院与国家税务总局联合召开全国查处偷税抗税工作会议。

  9月

  9月中下旬

  中共中央召开中央工作会议和第十三届中央委员会第三次全体会议。

  会议在研究税收问题时提出,要强化税收征管工作;税权不得分散,不许乱开减税、免税的口子;税务系统实行双重领导,以垂直领导为主。

  9月22日

  国务院发布《中华人民共和国筵席税暂行条例》。

  9月27日

  国务院发布《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》。

  9月29日

  财政部发行《中华人民共和国印花税暂行条例施行细则》。

  10月

  10月10日

  国家机构编制委员会印发《国家税务局“三定”方案》。

  11月

  11月17日

  中国和澳大利亚政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定

  同日,财政部发布《中华人民共和国私营企业所得税暂行条例施行细则》。

  12月

  12月2日

  中国和南斯拉夫政府签订关于避免对所得和财产双重征税的协定。

  12月27日

  国务院发布《关于整顿税收秩序加强税收管理的决定》。

  1989年

  1月

  1月1日

  财政部发布《开采海洋石油资源缴纳矿区使用费的规定》,规定原油和天然气的矿区使用费由税务机关负责征收管理。

  1月3日

  经国务院批准,国务院办公厅转发《国家税务局关于清理整顿和严格控制减税免税的意见》。

  1月5日

  经国务院批准,国务院办公厅发出《关于各部门配合税务机关加强税收征管工作的通知》。

  2月

  2月17日

  国务院发布《国家预算调节基金征集办法》,其中规定该项基金的具体征收工作由税务机关负责。

  2月20日至24日

  国家税务局召开全国税务局长会议,重点研究贯彻落实国务院关于加强税收工作的一系列文件的措施,国务委员兼财政部长王丙乾到会讲话。

  6月

  6月9日

  国家税务局发布《税务机关监察工作暂行规定(试行)》。

  7月

  7月11日

  国务院总理李鹏主持召开总理办公会议,听取国家税务局和河北、江苏、山东三省税务局负责同志关于个体税收情况的汇报,中共中央总书记江泽民同志到会并讲话。会议就加强个体税收征管工作提出了重要意见。

  8月

  8月30日

  国务院发出《关于大力加强城乡个体工商户和私营企业税收征管工作的决定》。

  9月

  8月30日至9月5日

  国家税务局召开全国税务工作会议,国务委员兼财政部长王丙乾到会讲话。

  10月

  10月19日

  最高人民法院发出《关于人民法院大力支持税收征管工作的通知》。

  l1月

  l1月6日

  中国和保加利亚政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  l1月9日

  中共中央发出《关于进一步治理整顿和深化改革的决定》,其中提出了加强税收工作的一系列重要措施。

  l1月15日

  中国和巴基斯坦政府签订关于避兔对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  12月

  12月18日

  国家税务局发出《关于全国税收征管改革的意见》。

  12月25日

  中国和科威特政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  1990年

  1月

  1月16日

  中共中央政治局常委、国务院总理李鹏在国家税务局关于1989年超额完成工商税收任务的报告上批示,充分肯定税务系统取得的成绩,并要求他们戒骄戒躁,继续前进。

  5月

  5月4日至9日

  国家税务局召开全国税务工作会议,国务委员兼财政部长王丙乾到会讲话。

  7月

  7月6日

  中国和瑞士政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  7月21日

  中国和苏联政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  8月

  8月23日

  国务院召开加强廉政建设纠正行业不正之风电话会议。国家税务局局长金鑫在会上介绍了税务系统加强廉政建设的情况和准备进一步采取的措施。

  9月

  9月25日

  国家税务局发布《全国税务系统思想政治工作暂行规定》。

  10月

  10月15日

  中国税务学会首次邀请台湾租税研究会代表团来大陆进行税务交流。

  10月23口

  国家税务局与全国总工会、共青团中央、全国妇联联合召开全国税法宣传教育活动电话会议,全国人大常委会副委员长倪志福、国务委员兼财政部长王丙乾等领导同志出席。

  10月25日

  中国和塞浦路斯政府签订关于避免对所得和财产双重征税和防止偷漏税的协定。

  11月

  11月17日

  国家税务局和中国少年报联合举办的《我是税法小小宣传员》暑假征文活动授奖大会在北京召开。国务院总理李鹏为这次活动题词:“希望全国少年朋友都来做税法小小宣传员”。中顾委常委陈锡联、康世恩出席大会,国务委员兼财政部长王丙乾到会讲话。

  l1月22日

  中国和西班牙政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  12月

  12月30日

  中共中央通过《关于制定国民经济和社会发展十年规划和“八五”计划的建议》。《建议》中提出,税制改革的方向是在划清中央和地方事权范围的前提下实行分税制,逐步理顺税制结构,强化税收管理,严格以法治税,充分发挥税收在增加财政收入和宏观调控中的职能作用。

  1991年

  1月

  1月3日

  国家税务局机关报——《中国税务报》正式创刊。李先念、田纪云、薄一波、张劲夫、王丙乾等领导人为该报创刊题词。全国政协主席李先念的题词是:“加强税收征管,造福全国人民。”

  1月16日

  中国和罗马尼亚政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  3月

  3月6日

  国务院批准《国家高新技术产业开发区税收政策的规定》。

  4月

  4月9日

  第七届全国人民代表大会第四次会议通过《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税法》。同日,第七届全国人民代表大会第四次会议批准《中华人民共和国国民经济和社会发展十年规划和第八个五年计划纲要》。

  4月10日

  中国和奥地利政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  4月16日

  国务院发布《中华人民共和国固定资产方向调节税暂行条例》。

  6月

  6月18日

  国家税务局发布《中华人民共和国固定资产方向调节税暂行条例实施细则》。

  6月30日

  国务院发布《中华人民共和国外商投资企业和外国企业所得税实施细则》。

  7月

  7月24日至8月1日

  国家税务局召开全国税务工作会议。7月31日,中共中央、国务院领导李鹏、邹家华、王丙乾等听取了会议的情况汇报,李鹏就加强税收工作等问题作了指示。

  8月

  8月5日

  中国和巴西政府签订关于避免对所得双重征税和防止偷漏税的协定。

  11月

  11月11日

  中央机构编制委员会批准增加地方税务系统事业编制15000名。

  12月

  12月9日

  国务院批转《国家税务局关于进一步推进依法治税加强税收管理的报告》。

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