华尔街金融危机 投行神话终结
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30年前,中国改革从农村的家庭联产承包责任制发力;30年后的今天,中共十七届三中全会召开,有望部署再从农村发力,吹响深水区改革攻坚战的号角。
  本次会议聚焦农村改革发展问题,土地制度、城乡一体化等议题有望给出新说法。近期,高层各地密集考察,又逢改革开放30周年,更使土地制度变革尤受瞩目。农地是否可以入市,农民将如何分享土地流转的收益, “新土改”让万众期待。[评论]

   国务院发展研究中心 徐小青
   ——土地流转保障农民权益,可随产业发展分享成果

   “农村改革三十年,十七届三中全会要总结改革三十年的经验,包括回顾成就,意义是非常重大的。因为中国改革开放首先是从农村突破的,农村问题又是我们国家现代化过程当中一个最重要、最基本的问题。”[详细]
  十七届三中全会聚焦农村 高层考察释放改革信号

  30年前中国的改革就是肇始于农村,时至今日,高层再次部署新一轮改革由农村发轫。这也被看作是对改革开放30周年的一种充满现实意义的纪念方式。[详情]

  [媒体评论]美国侨报:“新土改”启动改革攻坚战

  当中国改革涉入深水区,乘风“破旧”势在必行。但千年文明古国的改革命题恢宏复杂,牵一发而动全局,不能头痛医头,所以这样的“破”需具建议性,这样的“破”需结合国情、解放思想、务实创新,即“大破才能大立”。[详情]

  [箭在弦上]全国各地探索农村土地改革新模式

  30年前中国的改革肇始于农村,对于流转土地承包经营权,发展适度规模经营,目前一些地方已经进行了多种形式的探索,并提出了一些建议。[详情]

[安徽] 试验土地自愿流转 发展规模化现代农业 [河北] 试行集体建设用地使用权流转管理办法
[重庆] 不搞土地入股 发展专业合作社 [山东] 宁阳县探索土地流转新模式:股份+合作
[宣城] 农村房改“样本”:产权流动 [河南] 首次公开出让2200亩农村土地承包经营权
[北京] 拟试点集体土地流转 村民可搬进楼房 [海南] 党政机关及工作人员不得承包租赁农村土地
 
“新土改”焦点一
  
    “允许农民以多种形式流转土地承包经营权,发展适度规模经营。”9月30日,中共中央总书记、国家主席胡锦涛在考察土地大包干发源地——安徽凤阳小岗村时,明确表示。[详细]
   【土地流转】具体指土地使用权流转,土地使用权流转是指拥有土地承包经营权的农户将土地经营权(使用权)转让给其他农户或经济组织,即保留承包权,转让使用权。2007年被国务院批准重庆为统筹城乡综改实验区,此后,重庆一直在摸索农村土地流转模式,欲激活农村土地市场。
胡锦涛考察小岗村
  [试行] 小岗村试行土地流转两年获利 人均增收2千元   [益处] 土地流转保障农民权益 可随产业发展分享经济成果
  [创新] 山东枣庄:土地合作社是土地流转的有效形式   [观察] 土地流转呈现加速态势 莫强迫农民退出土地经营
  [探路] 成都探路土地流转新模式:“三保障、两放弃”   [建言] 厉以宁:中国土地承包办法需要调整 应有效流转
 
“新土改”焦点二
  
家庭联产承包责任制
    新一轮农改如果真的借鉴林改经验,进一步延长土地经营权的年限,不仅给农民吃了 “定心丸”,对经济发展、农业发展、农业战略乃至社会公平都具有重要的价值深意。[详细]
   【承包期望延长到70年】专家分析,新一轮农村改革可能会进一步完善土地征用制度,进一步延长土地经营权的年限,将农村土地的承包期从现在的30年延长到70年等。[详细]
   【专家建言“永包制”】农业部软科学委员会委托研究课题提出,用土地永包制即永久性的土地承包权,来促进现代农业发展、解决土地规模经营难题。[详细]
  [思考] 《瞭望》文章:“大包干”之后怎么改   [观点] 江惠生:农地承包期“延长30年”是不够的
  [建言] 党国英:“永包制”深化农村土地改革不宜拖延   [解析] 土地承包70年不变是保障农民利益的关键点
 
“新土改”面临哪些难题?
  
土地改革
  新土改将会使得土地收益转向农民手中。现在有一些既得利益阶层,比如说一些地方政府,还有乡镇干部,他们会不会变换方式去阻挠这种新一轮的土改?我们高层的力量要足够大,要去医治多少年来一个力量比较强的东西。[详细]
   【怎么能够让全体农民都获益】新土改对各地农民而言,得益程度会不一样,比如城乡结合部块的农民获得的土地级差收益就会比较高,怎么能够让新土改使得全体农民都获益,而不是产生新的鸿沟?[详细]
   【如何防止“新土改”副作用的扩散】新土改有可能使得部分农民失去土地唯一的屏障,所以怎么防止土地改革副作用的扩散,比如说会出现城市流民阶层,还有城市平民窟这样的问题,应当未雨绸缪。[详细]
 
本届政府农改之路
  
    在本届政府执政的过去5年间,取消农业税、粮食连续四年增产、农村居民人均纯收入由2476元增加到4140元……一系列惠农政策集中体现在2004年-2008年的5个中央“一号文件”上。[详细]
2008年一号文件 加强基础设施建设,促进农业增产农民增收
2007年一号文件 发展现代农业
2006年一号文件 建设社会主义新农村
2005年一号文件 提高农业综合生产能力,增加农民收入
2004年一号文件 减免两税,三项补贴,四项基本保障
 2007年:免除农村义务教育学杂费 1.5亿学生受益
  温家宝总理在政府工作报告中对五年的总结有一句关键的话是“全面实现农村免费义务教育”,这是一个教育的里程碑。
 2006年:全面取消农业税惠及8亿中国农民
  自2006年1月1日起,《中华人民共和国农业税条例》宣布废止,中国存在了2600多年的农业税彻底退出历史舞台。这比原定用五年时间取消农业税的时间表,整整提前了三年。从“三个取消、两个调整”到“全部取消”,农村税费改革宣告成功。
 2005年:社会主义新农村建设开局 五大“看点”
  2005年,历时两天的中央农村工作会议12月29日在北京闭幕。站在“十五”和“十一五”交会点上的这次盛会,在全面部署2006年农业和农村工作的同时,着重研究了五年内推进社会主义新农村建设工作。
 
土地改革老照片