□ 党国英：中国土地“永包制”提出第一人
　　党国英早在1997年他就撰文论述过“永包制”问题。反对者担心一旦实行，政府征地的价格将大幅提高，随之带来的是建设成本的上升。不过在党国英看来，这种上升是好事情，因为价格反映土地的稀缺性，否则土地浪费现象难以扭转，18亿亩耕地的“红线”将难以守住。

□ 胡锦涛小岗村考察农村改革 土地承包关系“长期”变“长久”
　　胡锦涛来到农村改革发源地安徽小岗村，在和村民“拉家常”时，总书记说，以家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制是党的农村政策的基石，不仅现有土地承包关系要保持稳定并长久不变，还要赋予农民更加充分而有保障的土地承包经营权。 [详细]

□ 农民在农地被动(征地)流转中难以收到增值收益
　　30年前，农村家庭拥有土地承包经营权开启了中国土地改革，乃至经济改革的序幕；30年后，握有“经营权”的农民却在农地被动(征地)流转中难以收到相应的土地增值收益。[详细]

□ 农民在农地主动(入股、出租、转让)中屡碰“红线”
　　土地转租没有经过“确权”，造成土地转租存在风险，这种状况已不利于农村经济发展。随着农村劳动力向城镇转移步伐加快，举家进城居住、务工或经商的农民日益增多，以及以往税费负担相对较重等因素，导致土地荒芜情况越来越普遍。 [详细]

□ 通过改革 国家可以给出一个更强烈的保护农民的权益的信号
　　 在土地确权的基础上，宣布农民土地承包权永远不变了，承包权可以转让，可以抵押，可以继承，当然也可以允许农民凭土地组织合作社。但土地的使用要符合国家的规划，例如农民不能随便把土地卖给房地产商来盖房子等。[详细]

□ 土地关系的调节、处置实现社会化、法制化
　　 对于土地避免由少数村干部说了算，有了土地纠纷，让农民找仲裁机构，或者找法院。村干部仅仅管农民授权的村庄公共事务。[详细]

□ 理顺在土地方面国家和农民的关系
　　 国家出于公共利益，可以按照规划征收农民的承包地，但要有两个前提；一是要定义“公共利益”，不能随便搞一个东西就说是为了公共利益；二是要有公平价格。价格要协商，要参考市场价格，要给农民让利。谈不拢，就要仲裁，或者诉讼。。[详细]

□ 允许农民多种形式流转土地承包经营权
　　 “允许农民以多种形式流转土地承包经营权，发展适度规模经营。”9月30日，中共中央总书记、国家主席胡锦涛在考察土地大包干发源地——安徽凤阳小岗村时，明确表示。[详细]

□ 延长土地承包期是完善农民财产权
　　 新一轮农改如果真的借鉴林改经验，进一步延长土地经营权的年限，不仅给农民吃了 “定心丸”，对经济发展、农业发展、农业战略乃至社会公平都具有重要的价值深意。[详细]

□ 社科院专家谈新土改难题 中央和地方力量的博弈
　　 新土改将会使得土地收益转向农民手中。现在有一些既得利益阶层，比如说一些地方政府，还有乡镇干部，他们会不会变换方式去阻挠这种新一轮的土改？我们高层的力量要足够大，要去医治多少年来一个力量比较强的东西。[详细]

　　党国英 1957年6月出生。陕西子长人,研究员。高中毕业后到当地农村插队,恢复高考后进入陕西师范大学,获哲学士学位;兰州大学获经济学硕士学位;社会科学院经济学博士学位。　　1997年6月至今在中国社会科学院农村发展研究所工作,任研究员,现任宏观室室主任。主要研究领域为农村发展问题。对应用经济学的方法研究社会政治发展有偏好。发表过“关于社会稳定的一个理论及其在农村分析中的应用”、“关于社会冲突的一个假说及其实证分析”、“论乡村民主政治的发展”等重要学术论文,以及大量关于农村发展问题的评论,在这一领域有一定影响。出版《农业经济管理》、《政治经济学的范围与方法》（译著）、《驻足边缘》（文集）等。[详细]

　　农村土地家庭永包制是以一定时点的人口为依据，把土地资源的使用权按人口平均的、永久的承包给农户，国家对农户提出一定的责任要求，换句话讲就是以农户为基本单位进行“永包”，同时农户负有一定的社会责任。农村土地家庭永包制是在家庭承包责任制的基础上，进一步延长土地承包权的期限，扩展土地承包权的内容，强化承包权的财产权和分配权的一种土地承包长期化的经营模式。

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