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　　核心提示：今年以来，受全球金融危机影响，中国经济增速明显放缓，GDP增速从一季度的10．6%下滑到三季度的9%。11月5日，在温家宝总理主持召开国务院常务会议上，出台扩大内需刺激经济十项措施，涉及资金达4万亿元。同时要求“扩大投资出手要快，出拳要重，措施要准，工作要实”。于是各部委和地方政府纷纷推出政策落实方案，本专题将以汇总的方式力求整体呈现政策落实的情况。
□ 部委行动
部委
资金
投向
措施
功效
住建部
今后3年，中央财政将投资9000亿元，其中今年资金投入超过1000亿元。
用于廉租住房、经济适用住房建设和棚户区改造。

2009至2011年，将增加200多万套的廉租住房、400多万套的经济适用住房，220多万户的林业、农垦、矿区的棚户区得到改造。[详细]
3年解决747万户低收入家庭住房困难，全国1000万低收入住房困难家庭的住房问题基本得到解决。
国家发改委
今年新增1000亿元中央政府投资。
优先安排符合投向并可以迅速形成实物工作量的在建项目。
加大投资力度，加快建设速度，并及时启动符合条件的新开工项目。[详细]
进一步扩大内需，促进经济平稳较快增长。
交通运输部
未来一年投资5万亿元。
公路、航道、港口。
重点加快京沪高速铁路、石家庄至武汉等一批客运专线建设，包头至西安铁路扩能等煤运通道项目以及贵广、南广等资源开发性西部干线铁路建设。[详细]
－
水利部
今年第四季度中央新增200亿元加快水利基础设施建设。
投向农村、水库、大型灌区。
50亿元用于农村饮水安全工程，解决1519万农村人口的饮水问题；30亿元用于前期工作完善的320座大中型病危水库的除险加固；30亿元用于粮食生产省208处大型灌区的续建配套与节水改造等。[详细]
主要解决涉及民生和保障国家粮食安全的水利问题。
央行
预计今年新增人民币贷款将超过4万亿元。
1000亿元贷款投向重点项目建设和农副产品收购。
确保金融体系流动性充足，及时向金融机构提供支持。[详细]
为进一步扩大内需提供信贷保证。
财政部
增值税转型改革。
全国所有地区、所有行业的企业。
允许企业抵扣新购入设备所含的增值税，同时，取消进口设备免征增值税和外商投资企业采购国产设备增值税和退税政策，将小规模纳税人的增值税征收率统一调低至3%，将矿产品增值税税率恢复到17%。[详细]
企业减负1233亿元。
国家工信部
促进经济增长十项措施
工业经济。
一是切实抓好工业领域综合协调和运行要素保障工作。二是积极扩大内需，促进产品结构和布局调整。三是大力振兴装备制造业。四是大力开展企业技术改造工作。五是着力缓解中小企业融资困难。六是大力推进信息化和工业化融合。七是继续推动TD-SCDMA研发和产业化工作。八是大力扶持支农产品发展。九是以服装行业为切入点，加快推进自主品牌建设。十是着力提高企业素质。[详细]
确保工业经济平稳较快增长。
环境保护部
今后三年新增环保产业投资1万亿。
用于新能源，可再生能源开发，尤其核电、风电及太阳能的开发将是重中之中。
第一，着力落实污染减排任务。第二，着力做好环评审批服务工作。第三，着力强化农村环境保护工作。第四，着力加大环境执法监督力度。第五，着力完善环境经济政策。第六，着力推进环保能力建设。[详细]
培育中国新的经济增长点。
国土资源部
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土地审批将简化手续。
一方面在土地利用计划上做出相应的调整安排,另一方面还会对今年的用地计划做出适当的调整,保障中央确定的拉动内需的项目的用地指标,同时还将会同发改委对明年的用地计划进行研究,做出科学合理的用地计划来保障明年用地。[详细]
支持企业发展，促进经济平稳较快增长。
铁道部
2万亿元
铁路建设。
高速铁路项目包括北京至上海高速铁路、北京至武汉客运专线、哈尔滨至大连客运专线等；煤运通道项目包括包头至西安、太原至中卫（银川）铁路、向塘至莆田铁路等；资源开发性西部铁路包括兰州至重庆、贵阳至广州、南宁至广州等。[详细]
最大限度发挥铁路建设产业链长、投资拉动大的效应。
农业部
新增农业投资51.5亿元
改善农业生产设施和农民生活条件。
一是农村沼气建设30亿元；二是优质粮食产业工程8亿元；三是动物防疫体系7亿元；四是农产品质检体系5亿元；五是垦区危房改造1.5亿元，用于支持部分直属直供垦区危房改造。[详细]
可带动地方和农民投入上百亿元。
国家民航局
今年在建投资规模为1000亿元，到2010年，投资规模将达到2500亿元。
干线和支线机场等民航基础设施建设。
重点支持昆明、重庆、南宁等西部新建和改扩建干线机场等，明年计划新开工成都、西安、广州的等枢纽和干线机场工程等。[详细]
为扩大内需提供基础设施保障。
国家能源局
超过2000亿元。
年内将有一批能源基础设施项目开工建设。
广东阳江核电工程和浙江秦山核电厂扩建工程，宁夏中卫经11个省(区、市)至广州、香港的西气东输二线项目东段工程，新疆生产建设兵团玛纳斯河肯斯瓦特、贵州省黔中、江西省峡江等水利枢纽工程。[详细]
大大增加清洁能源比重，调整能源结构，增强能源安全保障能力，填补西南地区无炼油厂的空白。
□ 地方新政
省市
项目
金额
四川
 　　11项措施包括:加快灾后恢复重建各项工作；加快铁路、公路和机场等重大基础设施建设；加快农业基础设施建设；加快自主创新和产业结构调整…[详细]
3万亿
云南
 　　项目将集中在能源、铁路、航空、公路、工业、农田水利、社会事业、通讯、服务业、城镇建设、房地产业、生态环保、节能降耗和以工代赈等方面…[详细]
3万亿
广东
 　　加快推进珠三角轨道交通、广州深圳地铁、武广客运专线、厦深铁路、核电、大型骨干燃煤火电项目、乐昌峡水利枢纽、汽车产业基地等项目建设进展,争取提前投产…[详细]
2.3万亿
重庆
 　　,政府将严格掌控投资的走向,向能源、水利、环保以及高附加值产业、产业链建设等重大项目倾斜,向新产品、新技术、新工艺、新装备产业项目倾斜…[详细]
1.5万亿
辽宁
 　　主要投资的方向是基础设施建设、航道疏浚、港口建设、企业资本金的增加等；而资金的来源，“政府正在筹集，主要是政府扶持比较多”…[详细]
1.3万亿
河南
 　　涉及公路、铁路、水利、煤炭及电源建设等方面的133个河南省重点项目。全年计划竣工投产项目49个、计划开工项目54个,截至10月底,已竣工投产22个、开工34个…[详细]
1.2万亿
北京
 　　北京未来两年将大力加强城市轨道交通建设,以每两年建成100公里、每年至少通车一条线路的进度向前推进,全力确保2009年新开地铁4条线路,到2010年累计投资900亿元…[详细]
1万亿
江苏
 　　实施以保障性安居工程、农村民生工程、重大基础设施建设、生态环境和社会建设、扩大外贸出口、提高城乡居民收入、推进增值税转型改革…[详细]
9500亿
山东
 　　明年拟开工建设的240项重点项目,这些项目涉及“三农”、先进制造业、现代服务业、基础设施、基础产业和社会民生等8大领域…[详细]
8000亿
山西
 　　广开融资渠道，通过政府投入、银行信贷、民间融资和招商引资四个渠道筹资6000多亿元，集中投资的方向是铁路、公路建设和城乡电网改造提升…[详细]
6500亿
河北
 　　项目包括粮食安全工程项目31项，重大农业基础设施工程项目20项，农村民生工程项目24项，重大环保生态和节能减排项目239项，重大能源、交通基础设施项目27项…[详细]
5889亿
上海
 　　确保虹桥机场扩建、虹桥综合交通枢纽、轨道交通7号线等在建项目如期完成；确保外高桥六期等计划内项目尽早开工，并提前启动一批新增项目…[详细]
5000亿
吉林
 　　加快建设哈大客运专线、长吉城际铁路、东部铁路通道等项目,构建全省较高水平的铁路运输网络体系；到2010年,基本建成出海入关和省际快速通道…[详细]
4000亿
安徽
 　　计划2009年开工的高速公路项目有阜阳至新蔡公路、宁宣杭高速公路宣城至宁国段、泗洪至许昌公路淮北段，以及合肥新桥国际机场快速通道等10个项目项目…[详细]
4000亿
青海省
 　　近日青海省财政部门安排资金3040万元,扶持外经贸发展促进项目36个,其中有进出口业绩的企业项目20个,扶持资金2410万元;有进出口潜力的企业项目16个,扶持资金630万元…[详细]
3040万
浙江
 　　目前该省在建以及今年年底前准备新开工建设总投资约七百二十亿元。今后三年内，陆续开工建设项目总投资也达到八百亿元…[详细]
3000亿
内蒙古
 　　主导产业集中在钢铁、铜铝、稀土等原材料领域以及能源电力、装备制造等五大上游产业…[详细]
2600亿
海南
 　　包括大广坝水利工程二期、油气化工、造纸、汽车制造、石油储备基地、海滨旅游房地产、文昌火箭发射场地方配套基础设施…[详细]
2400亿
江西
 　　为进一步增强投资对经济的拉动力,江西省目前已在农林水利、能源交通、城市设施、社会事业、重大产业等领域筛选了163个重大工程…[详细]
2000亿
福建
 　　确保按计划在年底前竣工投产浦南、泉三三明段高速公路、福州湾边大桥等一批项目,全年实现120个项目建成投产,比预期目标多20个…[详细]
1200亿
香港
 　　从11月至明年7月,香港将进行100项工程,总造价700亿港元,能够创造4万个就业职位。这些工程获立法会通过拨款后,便会招标和动工…[详细]
893亿港元
广西
 　　这批项分属6大类29行业,投资总额最大的是基础设施类,其中申报铁路项目5项,总投资95亿元；申报高速公路项目6项,总投资34.6亿元…[详细]
778亿
新疆
 　　为缓解中小企业流动资金紧张的困难,2009年新疆各金融机构将对中小企业新增90亿元贷款。同时,各金融机构确保新疆大企业、大集团和重点基础设施建设的信贷资金需求…[详细]
260亿
黑龙江
 　　未来5年内,全省计划以3万－5万亩耕地面积为单位,建设农机化作业点、场、库、棚2000个,新增农机作业面积1亿亩…[详细]
178亿
陕西
 　　围绕国家新增投资的六大领域,尽快上报年内可以开工的项目,同时新汇总上报一批项目。在确保原计划年内开工项目按时开工的基础上,力争全省年内再新开工一批项目…[详细]
100多亿
□ 重点项目
□ 信贷投向



一月四开国务院常务会议
核准审批2059亿固定资产投资项目
国家出台扩大内需十项措施 总投资4万亿元
通过农行股改方案 核准一批基础设施建设项目
部署第四季度经济工作 将宏观经济调控目标转为“保字当先”
高层观点
保持经济稳定
我国将继续采取调控措施，保持经济金融稳定…[详细]
防止影响实体经济
虚拟经济必须与实体经济协调，绝不能影响实体经济…[详细]
加强财金协调
促进国际金融体制改革，提高共同抵御金融风险能力…[详细]
扩大内需促发展
我们将着力扩大国内需求，深入推进西部大开发…[详细]
我国力保三稳定
中国政府将努力保持经济稳定、资本市场稳定…[详细]
国务院四季度经济部署
　　温家宝主持召开国务院常务会部署四季度经济工作
　　十大措施
（一）加大强农惠农政策力度。较大幅度提高粮食最低收购价格，制定并发布增加各项农业补贴的方案，扩大补贴范围，提高补贴标准。
（二）促进中小企业的发展。
（三）保持进出口稳定增长。
（四）加大投资力度。
（五）继续控制价格上涨。
（六）扎实推进节能减排工作。
（七）抓好财政增收节支工作。
（八）加强金融监管，防范金融风险。继续加强资本市场基础性制度建设，努力保持资本市场稳定健康发展。
（九）认真做好食品安全和安全生产工作。
（十）努力解决好涉及民生的问题。出台并落实保障低收入群众和特殊群体基本生活的政策措施。[详细]