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两会聚焦:印花税 两会策划:证券犯罪新标准
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两会策划:印花税 司法机关拟推新标准 划定5类证券犯罪“起刑点”
  从理论上讲,新追诉标准涉及到的五类犯罪属于“情节犯”或“结果犯”,即只有犯罪行为达到“情节严重”或者造成“严重损失”才构成犯罪。[详细]
两会策划:印花税 大股东损害上市公司利益超150万将负刑责
  大股东损害上市公司利益造成直接经济损失150万元以上的,将被司法机关追究刑事责任。这是有望近期公布的证券犯罪追诉标准作出的规定。[详细]
两会策划:证券犯罪新标准

  标准一:违规披露、不披露重要信息案

  起刑点:上市公司致股东损失累计超50万

  首先,将因违规披露、不披露重要信息造成股东、债权人或者其他人直接经济损失数额累计在50万元以上的,作为追诉的数额起点。[详细]

[相关案例]吉林敖东 S延边路信披违规受处罚

  由于吉林敖东与S延边路未及时充分披露《四方协议》和进行有关报告的行为违反了《证券法》的规定,2007年6月4日上午九点,证监会拟对吉林敖东(000623行情,股吧)处以30万元罚款;对信息披露违法行为直接负责的主管人员公司董事长李秀林给予警告,并处以20万元罚款。[详细]

 

  标准二:背信损害上市公司利益案

  起刑点:大股东致上市公司损失150万

  大股东违规占用上市公司资金,造成公司“失血”,侵害投资者权益,是中国资本市场长期存在的棘手问题。对此,刑法修正案(六)新设了“背信损害上市公司利益罪”。[详细]

[相关案例]大股东侵占2.26亿 沧化曝出巨额资金被隐性占用

  被大股东隐性占用多年巨额资产,随着沧州化工一纸迟到的公告浮出水面。由于被河北省沧州市中院进行破产立案,沧州化工几无可能从陷入严重债务和担保危机的沧化集团获得任何清偿。[详细]

 

  标准三:内幕交易、泄露内幕信息案

  起刑点:知情人员成交额累计50万以上

  虽然刑法修正案(六)并没有对内幕交易的罪状作出新规定,但据了解,未来出台的新追诉标准仍对现行标准作出重要修改。[详细]

[相关案例]杭萧钢构内幕交易者被“割肉”8000万

  原杭萧钢构证券办主任陈玉兴获悉安哥拉项目情况,并指令王向东买入2776996股杭萧钢构。其后,杭萧钢构证券办副主任、证券事务代表罗高峰违反《证券法》有关规定,将其所知悉的安哥拉项目信息泄露给陈玉兴。[详细]

 

  标准四:操纵证券、期货市场案

  起刑点:控制流通股且占20日交易量30%

[相关案例]利用虚假申报操纵证券市场"第一案"案情已公开

  去年6月26日,周建明通过徐某账户,在10时41分至11时02分的21分钟内,连续挂出61笔买单,申报买入大同煤业(601001行情,股吧)4009万股。申报价格从第一笔的10.22元提高到第61笔的10.59元,并在10时42分至11时04分期间全部撤单。[详细]

 

  标准五:背信运用受托财产案

  起刑点:金融机构擅用客户资金累计30万

[相关案例]“老鼠仓”案件中王黎敏唐建:证监会还未定案

  太钢不锈启动大幅上涨行情始于2006年9月,王黎敏管理的基金是在2006年一季度介入该股。资料显示,他任基金经理的基金开元此期间第一次出现在太钢不锈十大流通股股东名单中。[详细]

 

两会策划:证券犯罪新标准

  2001年,高检院和公安部制定了经济犯罪的追诉标准,但随着证券市场的发展,证券犯罪的形式和手段日益多样化,涉及金额越来越高,原有的追诉标准已经不能满足打击证券犯罪的现实要求[详细]

 

  ·证券犯罪新风向:股价异动连环套

  ·证监会公安部无障碍联动 “双紧箍”齐锁证券犯罪

  ·打击证券犯罪杀鸡儆猴 蓝筹揭竿欲起

  ·公安部提醒公众警惕网络非法荐股等证券犯罪

两会聚焦:印花税
两会策划:证券犯罪
名词解释
  证券犯罪: 指发生在证券交易活动中的犯罪行为,是一种特殊的金融犯罪。包括:内幕交易、泄露内幕信息罪,编造并传播证券交易虚假信息罪,诱骗投资者买卖证券罪,操纵证券交易价格罪等。
《经济犯罪案件追诉标准的补充规定》

 ●对不按照规定披露信息所涉及金额或者连续12月累计数额占净资产50%以上;

 ●上市公司控股股东或者实际控制人,指使上市公司董事、监事、高级管理人员无偿向其他单位或个人提供资金、商品、服务或其他资产,致使公司损失数额150万元以上;

 ●内幕信息知情人员买入或卖出证券成交额累计50万以上;

 ●操纵证券市场行为人持有或实际控制证券流通股份达到该证券实际流通股份30%以上,且在该证券连续20交易日内联合或者连续买卖股份数累计达到该证券同期总成交量30%以上;

 ●金融机构擅自运用客户资金或其他受托财产30万元以上;

  将达到追究刑事责任的立案标准,直接负责人、责任人将被追究刑事责任。[详细]

治理侵占上市公司资金政策回放

 ●2001以来 监管部门就高度关注控股股东侵占上市公司资金的问题,采取强化信息披露要求、责令限期整改等措施,不断加大对控股股东侵占资金行为的治理力度。
 ●2002年 在证监会与经贸委联合进行上市公司建立现代企业制度检查中,“侵占”问题是重点检查和规范的内容之一。
 ●2003.8 证监会和国务院国资委联合发布《关于规范上市公司与关联方资金往来及上市公司对外担保若干问题的通知》,提出了纠正和防止侵占行为发生的具体监管措施。
 ●2003.9 证监会与国务院国资委联合发布《关于规范上市公司问题的通知》,进一步对大股东占款清欠做出了规范。
 ●2003.12 证监会与国务院国资委召集部分上市公司及其控股股东进行座谈,就贯彻落实56号文,进一步研究纠正侵占行为的有效措施,广泛听取意见,引起市场各方积极响应。
 ●2004年初 《国务院关于推进资本市场改革开放和稳定发展的若干意见》提出,各地区、各部门要切实履行《公司法》等法律法规规定职责,采取有效措施防止和及时纠正发起人虚假出资、大股东或实际控制人侵占上市公司资产行为的要求。
 ●2004.7.27 证监会、国资委有关负责人表示,大股东或实际控制人侵占上市公司资金的行为,已经成为影响资本市场规范发展的顽疾,引起了监管部门和市场各方的高度重视。

部分被大股东侵占资金上市公司一览

 

上市公司

股票代码

占款情况

1
莲花味精
600186
大股东占款11亿元
2
江苏索普
600746
大股东占款近1.33亿元
3
神马实业
600810
大股东占款近8亿元
4
华北制药
600812
大股东占款6.7亿元
5
华意压缩
000404
截至2003年11月30日,公司控股股东景德镇华意电器总公司占用公司资金达28188万元。
6
西藏矿业
000762
大股东占款近1.2亿多元
7
电广传媒
000917
大股东占款5.39亿元
8
阿继电器
000922
大股东占款12亿元
9
吉林炭素
000928
大股东占用数亿资金
10
三九医药
000999
截至2003年12月31日,三九医药控股股东及其他关联方占用公司资金余额为28.52亿元,其中控股股东三九药业占用公司资金余额为20.43亿元。
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