2008全国两会

　首页　　最新消息　　两会图片　　两会评论　　提案议案　人事变动　高层动态　　和讯访谈间　　调查报告　 Q版两会　 U版两会

中国人民政治协商会议简介

　　中国人民政治协商会议是中国人民爱国统一战线的组织，是中国共产党领导的多党合作和政治协商的重要机构。团结和民主是中国人民政治协商会议的两大主题。其主要职能是政治协商、民主监督和参政议政。人民政协设全国委员会和地方委员会，每届任期5年，每年举行一次全体会议。[详细]

政协委员的构成

　　政协委员以界别为单位，政协全国委员会由中国共产党、各民主党派、无党派民主人士、人民团体、各少数民族和各界的代表，台湾同胞、港澳同胞和归国侨胞的代表以及特别邀请的人士组成。政协地方委员会的组成，根据当地情况，参照全国委员会的组成决定。

政协委员是如何产生的？

　　一、提名推荐。推荐全国委员会委员名单，由各党派中央、各人民团体、无党派民主人士、各个界别等协商提出。在地方的全国委员会委员，由各省、自治区、直辖市协商推荐。
　　二、协商确定建议名单。对各方面提出的推荐名单由中共党委组织有关部门进行综合平衡，反复同各推荐方面协商形成建议名单。[详细]

政协职责：参政议政

　　根据政协章程的规定，人民政协的主要职能是政治协商和民主监督，组织参加政协的各党派、团体和各族各界人士参政议政。政协会议一般都有自己的议程，如审议政协常委会的工作报告等。当然，政协也列席人大会议，听取政府工作报告，计划、预算报告，高法、高检的报告，并进行讨论。但人大会议和政协会议也有不同：人大审议这些报后，要通过表决对这些报告作出决议；政协是讨论这些报告，对这些报告提出意见和建议，但不表决作出决议。[详细]

什么是政协提案？

　　政协提案是政协的参加单位和委员向政协全体委员会议或常务委员会提出的，经提案审查委员会或提案委员会审查立案后交付有关单位办理的书面意见和建议。　
　　政协提案实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提案办理有专门机构负责，要求件件有着落，案案有答复。[详细]

提案是怎么样产生的?

　　政协提案：实行提出提案的时间不限、内容不限、人数不限的“三不限制”原则。提出提案一般有4种形式：政协委员以个人或者联名方式提出提案；政协全体委员会议期间以小组或者联组名义提出提案；参加政协的各党派和人民团体，以本党派、团体名义提出提案；政协各专门委员会以本专门委员会名义提出提案。提案办理有专门机构负责，要求“件件有着落，案案有答复”。[详细]

	提案
提出方	政协委员个人或联名或有关党团
接受方	人民政协
提出时间	不限
内容范围	不限
法律性质	意见和建议，无法律效力

政协提案提出和审议的流程

　　委员个人或联名或有关党团提出—→
　　提案组(或提案委员会办公室)初审—→
　　提案委员会定审—→
　　交相关承办单位办理—→
　　承办单位直接向提案人答复，交提案委员会备查—→
　　提案委员会对承办单位进行答复审查—→
　　提案委员会决定是否重新答复 [详细]

怎样才能参加旁听

旁听人代会资格申请

　　旁听的条件：年满18周岁并具有完全民事行为能力的公民，或持有所居住地的暂住证的中国公民。被依法限制人身自由或剥夺政治权利者除外。公开报名选定的旁听人员，原则上安排过去历次会议未参加过旁听的市民参与旁听。
　　旁听的范围：旁听者可以是社会各界人士，工人、农民、干部、武警战士、外来务工人员、记者、残疾人等。以及在本地投资、工作的港、澳、台同胞、外籍人士均可报名旁听人民代表大会。

参与旁听人代会程序

　　申请登记：申请旁听的公民凭本人身份证和本市工作证或其他有效证件报名，并交一寸彩色照片两张和有关证件的复印件。到人大常委会办公厅办理申请，也可以信函、传真等形式提交本人身份证、介绍信复印件、照片办理申请登记。
　　随机抽取：每次会议旁听公民人数不超过30人，各地根据各自情况随机确定。申请人数超过限额，人大常委办公厅在符合条件的申请者中随机抽取产生，市民旁听人员被选定后，由市人大常委会办公厅通过电话或其他方式通知本人。通知获准旁听公民于会前1日报到。　
　　如何入场：人大常委会办公厅在会前20日向媒体公布会议举行的时间、地点及建议议程。旁听公民持身份证，佩带旁听证进入会场，在旁听席就座。

责任编辑：管云杰四格漫画作者：今日漫画 和讯稿件未经允许不得引用