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好文我顶(●中央高层手握“撒手锏”●首季经济力争“开门红”
银监会主席刘明康:中国经济下跌的风险甚至比预期严重,要达到GDP增长8%的目标将是非常艰巨的任务。
新快报综合报道 中国人民银行行长周小川日前在出席国际清算银行会议期间称,有必要制定强有力的政策措施来防止中国经济出现大幅放缓。中国银监会主席刘明康也表示,中国经济下跌的风险甚至比预期严重,要达到GDP增长8%的目标将是非常艰巨的任务;银监会将放弃降低不良贷款比率及余额目标,转而防止坏账大规模出现和快速反弹。
另据《香港文汇报》报道,北京消息人士透露,在当前国际经济形势一片愁云惨雾的环境下,中国决策层正更直接、更迅速、更有效地保持中国经济增长,并要求各省市、各部委抓紧时间迎难而上,力争中国经济最早复苏,实现首季“开门红”。
双率仍有下调空间
随着2008年底各项宏观数据的出台,不少分析人士开始由悲观转为乐观,认为中国经济有望于2009年回暖。央行副行长易纲此前曾表示,企业的存货调整期将有望在今年二季度末结束,随后经济有望恢复增长。他还通过分析居民、企业、政府以及金融机构的资产负债表得出结论,2009年中国GDP增长应较为平稳,CPI增幅也将维持较低水平。
去年末的信贷也出现了强劲反弹,来自银监会的数据显示,去年12月信贷猛增7400亿元,为11个月以来新高,仅次于2008年1月的信贷增量。据此计算,全年信贷增加4.9万亿元。
尽管持有今年经济将回暖观点的人渐多,但市场仍普遍认为,存款准备金率和基准利率仍然有下调空间。此前,周小川曾表示,我国降息周期将延续至今年年中。目前,这一周期已将近过半。
更猛政策将出台
上述消息人士透露,虽然中央已经在去年底启动了四万亿元刺激经济计划,并相继出台了一系列措施,但是中央也十分清楚计划中涉及的铁路、公路、水利等投资扩张项目运转周期长,效果有一定迟滞。因此,中央决策层强调:“当前出台的一系列政策,后面都还是逗号,还远没有到画上句号的时候。”
面对当前经济下滑的态势,中央高层要求各省市各部委集中力量,克服难关,用更直接、更迅速、更有效的措施来实现中国经济的复苏,力争首季实现“开门红”。国务院总理温家宝在江苏考察工作时强调,中国要在金融危机中最早复苏和振兴。他表示,2008年12月份的经济运行状况比预计的要好一些,一些经济指标有回暖迹象,一些企业销售开始回升,库存开始减少,用电量开始上升。“在今年两会前,国家还会出台一系列措施”。
企业元气未受伤
国家发改委投资研究所所长张汉亚表示,与1998年亚洲金融危机不同的是,中国的国有企业从2002年到2007年间利润年增长达到20%至30%,2004年更是达到40%,当前已经有了19万亿元的存款。因此,“这次国际金融危机中,企业的实力元气基本没有伤到,如果企业能动起来,经济立竿见影就能上去”。
作为掌握信息最全面权威的决策层智囊,张汉亚的预期远比外界乐观,认为中国企业在今年第一、第二季度就会好起来。他指出,“现在钢铁业已经开始复苏,化工业、建材业也开始复苏,在这种情况下,中国经济一年就可以恢复。2009年的经济增长从第一季度开始就会回升,全年的GDP增长可能会达到10%左右”。
促增长另有撒手锏
另一位业内人士认为,金融海啸的威力使得欧美等中国出口主要市场不会很快复苏,加之经济自身调整的需要,中国经济要在一季度复苏,存在一定的困难;不过今年中国的宏观调控的空间仍然很大,只要政策出台迅速、落实到位,中央高层力争实现一季度经济“开门红”的要求,还是有希望的。
这位人士认为,在出台了一系列措施后,高层手中仍握有“撒手锏”未启用,就是对提振经济更为直接的刺激消费措施。国家信息中心中经网首席经济学家梁优彩亦表示,中国未来出台的措施应更着重于提高居民收入在GDP中的比重,特别是提高中低阶层的收入。今后的财政补贴应向这个方向倾斜。
中央政策研究室副主任郑新立表示,今年政府调控的空间仍然很大:中国债务率占GDP约22%,远低于发达国家,2009年将扩大债券发行。此外,中国财政状况良好,赤字率较低,财政政策还有操作余地。至于货币政策,中央提出“适度宽松”,是近15年来首次,讯息和效果都将十分明显,下一步重在落实。
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