统计显示,2008年国际金融危机之前,国际市场主要粮食品种价格均高位运行,之后出现较大幅度下降。当前虽在低位上有所回升,但远低于2008年之前的水平。与年初相比,8月10日芝加哥小麦期货价格上涨25%,芝加哥玉米、大豆期货价格和泰国、越南大米现货价格则分别下降6%、1%和27%、28%。与国际金融危机前的高点相比,8月10日芝加哥期货市场小麦、玉米、大豆价格和泰国、越南大米现货价格分别低46%、48%、38%和57%、63%。
值得注意的是,最近小麦期货价格开始回落了。与7月初相比,8月5日芝加哥期货市场小麦价格上涨了约60%,但8月中旬以来又出现较大幅度回调,8月10日比8月5日下降了12%。“这也从一个侧面证明了国际粮价不具备持续、大幅上涨的可能性。”魏建国说。
他表示,虽然部分小麦主产国因灾减产,但全球小麦产需仍能够保持基本平衡,且库存水平较高,加之玉米、大豆、大米继续保持供大于求的格局,随着近期市场炒作因素的逐步消退,价格水平可能回归到供求基本面上。
可见,国际市场的噱头是难以长时间站住脚。
事实上,农产品涨价的原因主要有两类,一是在供需平衡的情况下,价格仍出现上涨;另一类是供需出现缺口,导致价格上涨,上涨幅度也比较大。前者是一种趋于平稳的,小幅上涨,亦属于正常范围内;与前者不同,后者是在出现较大供需紧张的情况下,价格波动大。显然,此番粮价的上涨均脱离上述二者范畴的大幅度上涨。
东方艾格研究认为,居民对农产品的需求是刚性的,虽然目前的经济状况趋好,但尚不稳定,消费还是受到了一定程度的抑制。待宏观经济步入新一轮的增长,前景更为明朗的时候,消费需求会有快速、持续的释放。
在东方艾格看来,基于中国人口基数大,资源相对有限的基本国情,农产品供应压力大是必然的,由此导致的农产品价格上涨也是必然的。虽然大蒜、绿豆等小品种农产品的价格暴涨引起了社会的广泛关注。小品种价格暴涨不会对农产品的整体市场造成影响,但要防止对其他品种的价格产生带动作用。政府正在打击囤积居奇,但避免小品种农产品价格的暴涨暴跌,需要的是有效的前期预警,这要远远优于后期行政干预。从宏观经济和居民生活保障的角度考虑,政府更应该高度关注小麦、稻米、玉米等大宗农产品的生产供应状况,防范出现类似小农产品价格的暴涨暴跌。
投机炒作不可不防
各国大规模经济刺激政策退出放缓、流动性仍然充裕的条件下,西南证券首席分析师张纲向《中国联合商报》表示,由于货币因素、炒作因素叠加,游资出于通胀预期进行的投机炒作,为粮食涨价推波助澜,从而加剧了各方面对市场粮价大幅上涨可能性的担忧。
进入8月份,俄罗斯因罕见旱灾而宣布停止小麦出口,导致国际市场上小麦期货价格节节上涨,将本轮全球农产品价格上涨推向了高潮。与此同时,我国部分省区遭受了洪涝灾害,李国霖预计,秋粮产量将因此受到影响,由此或将引发我国粮食价格的上涨。
事实上,这一轮农产品价格的上涨能否单纯地归因于天气原因呢？以小麦为例,从全球范围看,部分小麦主产区受到灾害天气影响减产,但也有一些地区仍然丰产,并不能明确认定全球小麦产量明显下降。
联合国粮农组织否认恶劣天气诱发新一轮粮食危机的论断,并指出在连续两年创纪录的高产之后,国际小麦库存得到了足够的补充,足以弥补2010年产量减少造成的缺口,起到稳定市场的作用。
对于国内情况,尽管夏季多个省区发生的洪涝灾害对秋粮生产带来一些不确定因素,但国家发改委相关负责人表示,国家有能力做到继续保持粮食价格稳定。
总体而言,当前国际市场粮食供求总体平衡,不具备大幅涨价的基础。同时,国际粮价近期价格波动,对国内市场的冲击有限。张纲认为,不论从国际市场还是国内市场看,供需的基本面不足以支撑农产品价格持续高涨。
尽管如此,投机资金出于通胀预期下向农产品转移的趋势非常明显。根据8月初美国商品期货交易委员会（CFTC）公布的持仓报告显示,美麦资金流入明显,而豆类、玉米等也显现资金净流入现象。这说明资金流入对这些品种的期货市场强势表现起到了推波助澜的作用。
事实上,粮食等农产品具有较低的需求弹性,即使经济发展放缓,其全球需求总量也不会受到明显影响。魏建国表示,正是因为农产品的这种特性,在全球流动性宽松的整体环境下,各路资金将农产品当做了“价值洼地”的首选对象。
换句话说,正是各路资金对农产品涨价预期的炒作,与国际国内的天气灾害因素相叠加,推动了农产品价格节节上涨,结果是增加了对未来通胀的隐忧。因此,当前要警惕资金对农产品价格炒作带来的负面影响,防范被炒作抬高价格、获利而出。
国家发改委专家建议,要形成国家储备与商业储备相结合、中央储备与地方储备相结合的主要农产品储备体系,充分发挥储备“蓄水池”和“稳定器”的作用,令炒作资金推高价格的预期落空。
在粮食市场价格波动时,政府要更加严格地控制外资和游资对市场的炒作行为,李国霖认为,规范收购市场秩序,从而稳定整个社会的通胀预期;建立健全农产品价格实时监控系统,构建预警机制,当出现异常情况时,能及时启动应急预案。
同时,她还表示,需要建立相关补偿机制,可尝试通过建立农产品风险基金制度,从该基金中对受损一方（生产者或城镇低收入消费者）进行补贴,以此来保证市场稳定。
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