央企重组驶入快车道 “中投二号”成加速器-新闻频道-和讯网

广义央企定义

一、由国务院国有资产监督管理委员会监督管理的企业从经济作用上分为提供公共产品的，如军工、电信、电力、水务；提供自然垄断产品的，如石油、天然气、矿产；提供竞争性产品的，如一般工业、建筑、贸易等；
    二、由银监会、保监会、证监会管理的企业，属于金融行业
    三、由国务院其他部门或群众团体管理的企业，属于烟草、黄金、铁路客货运、港口、机场、广播、电视、文化、出版等行业。
    在中国，中央企业通常指由国务院国资委监督管理的企业。相对于其他一些国家来讲，中国国务院国资委监管的范围是比较窄的。

　　聚焦：国资委党委书记李荣融在出席央企负责人会议上强调,要以组建国新资产管理公司(即“中投2号”)为契机,加快中央企业重组和调整步伐,今年要把中央企业调整到100家以内。[评论]

中投二号或国庆前后挂牌谢企华将任董事长
9月21日,接近国资委的一位不愿具名人士向《华夏时报》记者透露,中投二号离成立的日子不远了,“很有可能在国庆节前后就会挂牌。”…[详细]

国新整合标准难界定央企努力逃避被打包
国新资产管理公司成立的本意在于,让央企在法律层面整合更加规范。然而,面对可能被整合的命运…[详细]

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名词解释

“中投二号”：是业内人士对国资委正在筹备的国有资产管理公司的称呼。相对于中投公司下属被称为“金融国资委”的汇金公司,国资委打造的这家新公司,被参与组建的人士称作是一个主要运营经营性国有资产的……[详细]
央企重组：实行国有资本调整和国有企业重组，到2010年，国资委履行出资人职责企业(央企)调整和重组至80—100家……[详细]

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中投二号将打包五类央企

中投二号先挂牌再打包央企
下半年要重组25家央企,国资委的任务非常艰巨,在这一背景下,注册成立国新资产管理公司是为了加快重组步伐。“国资委下半年要以此为契机,加快央企重组步伐。”李荣融指出,为了在今年内完成排名靠后的央企重组,国资委筹备的国新资产管理公司即将进入挂牌程序。[详细]

第一类是科研院所与咨询顾问公司
科研院所包括武汉邮电科学研究院、机械科学研究总院、北京有色金属研究总院、上海船舶运输科学研究所、电信科学技术研究院、北京矿冶研究总院、中国建筑科学研究院等。

第二类为商贸流通性企业
如中国华孚贸易发展集团公司、中商企业集团公司、中国华星集团公司、中国出国人员服务总公司、中国国际技术智力合作公司等。

第三类为主业边缘化的央企
如中国华录集团有限公司、彩虹集团公司、中国乐凯胶片集团、华诚投资管理有限公司、上海贝尔股份有限公司等。

第四类为产业链的相关配套性企业
如铁路方面的中国铁路物资总公司、中国铁路通信信号集团公司;航空方面的中国航空器材集团公司、中国民航信息集团公司、中国航空油料集团公司;纺织行业的中国中纺集团公司、中国丝绸进出口总公司、中国恒天集团公司等。

第五类为经营业绩困难的央企
如中国房地产开发集团公司等。

央企经营中的四类问题

一、部分企业集团管控能力不强

李荣融说,中央企业经营中还存在一些不可忽视的问题。一是部分企业集团管控能力不强,资源配置效率较低,价值创造能力有所减弱。 [详细]

二、少数央企盲目扩张

少数企业盲目扩张,对并购项目审查不够严谨,财务风险、安全生产风险、节能减排风险加大。

三、少数央企历史欠账未解决

少数企业历史欠账还没解决,新债攀增,资产负债率继续上升。

四、安全生产形势严峻

安全生产形势严峻,较大以上安全生产事故多发,重特大安全生产事故时有发生。

多原因致中投二号一再难产

        中投二号启动资金不足盈利模式迷雾中
    7月14日,记者从一位接近国资委的权威人士获悉,中投二号的筹建方案已经完成,但是挂牌还得继续等待。原计划上半年挂牌的中投二号被推迟,让外界颇感意外。
    业界猜测,启动资金来源不足,成为中投二号推迟挂牌的关键因素。一旦中投二号挂牌成立后,将立即启动央企重组,这需要很大的资金支持,同时也面临很多难以预料的风险。[详细]

　　　　中投二号定位有争议
　　据专家介绍,“中投二号”是一个介于国资委和国有企业之间专门从事资本运作和资产处置的平台,代表国家对相应国有资产直接行使资产收益、重大决策、选择经营者等投资者的权益,具体从事国有资产产权经营…[详细]

　　董事长及总经理人选一拖再拖
　　“董事长和总经理的人选最终还没有落听。”上述国资委系统内部人士向记者表示。至于董事长人选,有消息称,国资委副主任邵宁或将出任董事长,也有媒体称李荣融也有可能出任…[详细]

　　　企业不愿被划入中投二号
　　“多数央企都不愿被'摁’进新资产治理公司,这涉及很多方方面面的复杂利益纠葛,都想各自为政,这么多央企被'摁’进去后如何统筹治理还有待观察。”一位央企人士对记者表示。[详细]

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央企调整时间表

时间	事件
2009年5月4日	国务院国资委发布公告称，中国电子工程设计院、中国成套设备进出口(集团)总公司并入国家开发投资公司成为其全资子企业，中国卫星通信集团公司并入中国航天科技集团公司成为其全资子企业，至此国资委履行出资人职责的企业调整为138户。
2009年7月8日	经报国务院批准，中国纺织科学研究院并入中国通用技术（集团）控股有限责任公司成为其全资子企业，中国农业机械化科学研究院并入中国机械工业集团有限公司成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由138户调整为136户。
2009年09月16日	经国务院批准，中国医药集团总公司与中国生物技术集团公司实行联合重组。至此，国资委履行出资人职责的企业由136户调整为135户。
2009年10月14日	经国务院国有资产监督管理委员会批准和国家工商行政管理总局工商变更登记，中国建筑材料集团公司名称变更为中国建筑材料集团有限公司；中国长江三峡工程开发总公司名称变更为中国长江三峡集团公司。
2009年10月26日	经报国务院批准，长沙矿冶研究院和鲁中冶金矿业集团公司并入中国五矿集团公司，成为其全资子企业；中国新兴（集团）总公司并入中国通用技术（集团）控股有限责任公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由135户调整为132户。
2009年12月8日	经报国务院批准，中国农垦(集团)总公司并入中国农业发展集团总公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由132户调整为131户。
2009年12月31日	经报国务院批准，中国邮电器材集团公司并入中国通用技术（集团）控股有限责任公司，成为其全资子企业；中国远东国际贸易总公司并入中国电子科技集团公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由131户调整为129户。
2010年02月02日	经报国务院批准，中国包装总公司并入中国诚通控股集团有限公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由129户调整为128户。
2010年03月15日	经报国务院批准，中国新时代控股（集团）公司与中国节能投资公司合并重组。至此，国资委履行出资人职责的企业由128户调整为127户。
2010年04月12日	经报国务院批准，上海医药工业研究院整体并入中国医药集团总公司，成为其全资子企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由127户调整为126户。
2010年04月14日	经国务院国有资产监督管理委员会同意和国家工商行政管理总局核准，中国南方机车车辆工业集团公司自2010年3月9日起更名为中国南车集团公司，原名称终止使用。
2010年5月26日	经报国务院批准，鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司已经实行联合重组。重组后，新设立鞍钢集团公司作为母公司，由国资委代表国务院对其履行出资人职责；鞍山钢铁集团公司与攀钢集团有限公司均作为鞍钢集团公司的全资子企业，不再作为国资委直接监管企业。至此，国资委履行出资人职责的企业由126户调整为125户，离2010年年底80-100家的目标再进一步。

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