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梅兴保:宏观调控宜慎用利率 多用存款准备金率

2011-04-13 23:11:15 和讯网  赵黎 肖立翠


中国东方资产管理公司原总裁梅兴保

  和讯独家 作者 赵黎 肖立翠

  和讯消息 4月13日,博鳌亚洲论坛2011年年会开幕前一天,和讯网在博鳌亚洲论坛现场对全国政协委员、中国东方资产管理公司原总裁梅兴保进行了访谈,梅兴保认为,中国目前经济发展整体走向比较健康,主要是中央政策正在贯彻落实。梅兴保认为,目前进出口情况都还不错,中西部地方的发展比速度高于东部地区。在谈到宏观调控时,梅兴保指出,慎重的使用利率,科学的使用好存款准备金率,因为利率对成本推动型的通胀有直接的关系,因为利率调以后立马成本抬高,利率调整影响到每一个企业,存款准备金率直接影响到银行贷款投放的规模、速度和水平,它是间接影响到企业,所以对于解决流动性问题,多用存款准备金率,慎重或者少有贷款利率。

  以下是访谈实录

  和讯网:今年博鳌论坛“包容性增长”这个主题您怎么看?虽然说要保稳,但其实增速还是挺快的,你怎么样理解高速增长的?

  梅兴保:我参加三次亚洲博鳌论坛,每一次都有新的主题,我也有新的体会。这一次“包容性增长”的主题非常好,这个背景是考虑到了中国改革开放三十年,特别是近十年的发展以后,中国崛起了,成为全世界第二大经济体,而且发展的速度明显很好,在这样的情况之下,中国经济发展特别是未来走向引起了世界各国的关注,不仅是国内的关注,博鳌论坛抓住这个主题,就是说中国这个论坛论坛要向全世界表明,我们的增长不仅是对他国或者对其它地区造成负面影响,而是会给其它地区或国家人民带来更多的好处,也就是说我们的增长不会对他国造成威胁。所谓包容性增长,就是说我们的增长会给其它地区带来机会、带来好处。

  至于有人认为我们的增长会带来一些资源的问题,引起了我们国家的高度重视,我们的增长不仅要说明给你们带来了就业、投资的机会等好处,而且要逐步增长质量效率,转变发展方式,要绿色增长,作为发展中国家,也有很多方面在按照发达国家的要求在要求我们自己,比如北京、上海的汽车排放,按照欧IV、欧V的标准来要求,当然还有其他一些方面,我们要关闭、关停一些浪费资源的,对环境造成危害的企业,引导投资到中西部地区,经济发展速度主动地在这些年来,五年计划从来没有降到过7%,要求经济增长速度要降到7%,不是过去的8%,执行的结果都是9%甚至10%。

  还有一些绿色的指标,我也参加了全国“两会”,我们的指标第一次提出来约束性的指标和预期性的指标,而且约束性指标通过人大着手表决要有法律的效力,这都是向全世界承诺。因此,这次我们“包容性增长”的主题不仅是向亚洲也是向全世界表明,我们自身是有约束的,约束我们对资源的消耗和浪费,而且对于他国、他地区来说是要带来一些好处。

  和讯网:2011年中国经济的复苏都有哪些不确定因素?

  梅兴保:我们的经济从2010年以后走向了持续健康的轨道,但是在持续健康发展的过程中间确实有很多挑战,也有很多不确定因素,现在中央政府未雨绸缪,采取了很多正确的宏观调控措施在解决前进路上的一些问题。我到这里来之前也参加了全国政协宏观调控这方面的经济调研,也发现现在经济发展的整体走向还是比较健康,主要是中央的一些政策正在贯彻落实到下面的企业中间去,而且进出口情况都还不错;中西部地方的发展比速度高于东部地区,这些都是非常好的。“两会”中,我关注的还是通胀,通胀引起的过热,过热使经济发展控制不到7%以内(五年),今年控制不到8%,这个是我很关注的,因为经济体这么大以后,速度还很快,就像一个高速公路上的车稍有不慎就翻车。

  和讯网:GDP放缓是有意识的?

  梅兴保:因为我们很多社会民生的问题要解决,解决社会民生的问题靠经济增长一个这样的发展措施是不能解决的,民生就是教育、科技、文化、医疗,当然经济要有一定的发展,没有发展就没有财力,但是不能把财力太用于硬件建设上,应该在文化、教育、科技、卫生方面增加。

  那次有记者问总理,经济发展超过7%、8%以后,你的(政府工作)报告中间讲到科技、教育、卫生,特别是科技的投入要和GDP有一定的比例,他也答复得很好,经济即使增长了之后,科技、教育的比例也同步要增长。

  和讯网:央行多次加息,多次调存款准备金率,肯定对商业银行造成一定的冲击,您认为未来是采取加息好,还是动用货币工具,这些政策是根据宏观经济来,还是单纯地为了达到全年收紧的政策?

  梅兴保:宏观调控有很多手段,金融手段中,货币政策是最重要的手段。货币政策中间要调整的流动性主要是存款准备金率和利率,我认为慎重的使用利率,科学的使用好存款准备金率,因为利率对成本推动型的通胀有直接的关系,因为利率调以后立马成本抬高,利率调整影响到每一个企业,存款准备金率直接影响到银行贷款投放的规模、速度和水平,它是间接影响到企业,所以对于解决流动性问题,多用存款准备金率,慎重或者少有贷款利率,这个应该是非常好的,这是根据金融行业我自己的判断。

  现在之所以存款准备金率调到了百分之二十多,甚至是百分之二十三、二十几,我没有去测算过,但是当然对于存款准备金率地调,我去年乐观其成对于不同的银行采取差别的存款准备金率,这个是好的,当然有些银行有些特殊情况,吃了些亏。存款准备金率的使用对于银行的盈利水平有一些影响,我认为现在的银行能够承受的得了,因为现在银行盈利的水平都很高,根据流动性的情况,根据通胀的水平再来使用,应该还是有一些空间,而且存款准备金率使用以后,银行的资金以后,可以迫使或者引导企业、引导我们国家加快或者发展直接融资,不要居多的银行贷款间接融资一个方面,发债、资本市场的配股,特别是企业发债,甚至还通过一些信托方式来融资,如果借用租赁的办法融资都可以让它们发展起来,而且这些方面规模很小,可以引导企业往那方面走、引导金融机构往那方面调,利率正在这么弄,它就调不过来。

  和讯网:现在中国直接融资占总融资额不到10%,您认为资本市场以后会扮演什么角色,包括现在大家也都在讨论年内推出国际板,国际板您认为是不是到时候该推出了?应该是怎么样的一个国际板?

  梅兴保:直接融资涉及到整个金融体系的革命性变化,我是希望直接融资的比例要大一点,提高一点,当然这个提高不是一说就能够提高的,因为直接融资也有很多这样的条件,而且直接融资也有很多方式。你刚才说的上市企业推动资本市场来配股,这是一种方式;发债这种方式还面更宽一点,上市企业可以,不上市企业也可以发债,我是希望在债券市场上可以想些更多的办法。

  纯粹资本市场来说,因为我们国家有2000家企业上市,而且都是大企业,这样影响很大,但是资本市场通过这样的融资会对股市造成一些波动性的影响,股民会有意见,所以我相信监管部门是有智慧的。至于国际板、创业板、第三板,我也看到监管部的一些官员有一些回答,他们讲的比我权威,所以肯定这方面正在研究。

  和讯网:现在地方债务平台风险很大的,包括现在推出3600万套的保障房,是不是会加剧地方债务平台风险?会不会转到保障房上来?

  梅兴保:地方债的增加和保障性住房问题不应该是正相关,有一些关系,不完全是保障房会使地方债增加,有一些地方是有些关系的,有一些保障性住房是地方投融资平台在它资产负债率很高的情况之下,或者它的债务负债率很高的情况之下,它又把保障性住房揽得很多,这样就肯定有影响。

  我认为,保障性住房在地方政府牵头操作得好,也不一定使地方债务就直线上升,保障性住房现在涉及到土地财政关系,因为现在我们国家很多地方,特别是城市在这些年房地产价格飞涨的情况之下,把财政收入的增加寄托在房地产业发展“这棵树”上,现在得到了初步的遏制。

  现在国家采取一些措施,一定要签责任状来保证保障性住房的发展,保障性住房的资金瓶颈可以推动多渠道来解决,可以使地方融资平台牵头建设,也可以通过优惠的政策引进一些现在的房地产开发商进行承包建设,主要是看地方政府给一些税收优惠和政策上的优惠来解决这个问题,同时银行融资也可以进来的,银行也一样可以承担。

  因为目前来说,地方的税收减下来,土地出让金减下来,它的土建成本是不高的,在不高的情况之下,保障性住房无论是出租,以合适的价格卖给低收入家庭都可以得到良性循环,不一定是要通过地方平台来承担巨额债务才能够解决这个问题,2000、3000元/平米就可以把这个房子两三年就可以建起来,不说北京、上海,就是二三线城市的老百姓也是可以承担的,到二线城市达到5000、6000元/平米他的意见就可能很大了,所以,2000、3000元/平米还可以接受。我刚到海口的周围进行调查,它的成本只有3000元/平米左右。

  和讯网:梅老师,其实我还是比较关心新兴经济体,新兴经济体对于全球经济到底能起到什么样的作用?

  梅兴保:这些年中国等发展中国家经济迅速崛起,而且话语权在世界格局中间越来越重的情况下,不同经济体出现是必然现象。原来是西方七国说了算,后来是八国,现在他们面临这种形势,面对这种情况,也就是出现了G20。我认为,G20中间有一个金砖四国或金砖五国,是一种经济发展出现的不平衡状态之下,各种经济有共同点的一些国家寻求的利益求同存异的必然现象,即使是原来的西方七国、八国,还是后来的G20,包括现在的金砖五国,每一个国家都有自己的利益诉求和利益关系,都会有合作也有吵架,内部一定有不同的利益诉求,但是为了抗衡另外一种现象,会彼此之间合作起来,根据共同的情况来进行商量。中国新的第三代、第四代领导人非常有智慧,找到了这些问题的切入点,而且使我们的经济发展、社会影响越来越大,不仅参加了G20、金砖五国、上海合作经济组织,还有中国+东盟(“10+1”)等等这些是智慧的体现,但一定要想到,虽然我们是金砖五国之一,但是我们又要参加G20,不能把自己孤立在一个地方,同时还要“走出去”,在新兴经济体之间又有一些矛盾和问题,这个问题要怎么解决,需要自己要左右逢源。

(责任编辑:宁波 HN024)
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