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俄罗斯联邦概况

2012-06-08 18:05:49 新华网 

  俄罗斯军队是在前苏联军队基础上组建的。1992年3月16日,俄罗斯总统叶利钦发布关于组建俄罗斯国防部的命令,同年5月7日发布了关于组建俄罗斯联邦武装力量的命令。

  俄罗斯联邦总统、俄罗斯联邦安全会议、俄罗斯联邦议会、俄罗斯联邦政府对保障国家安全、国防能力状况,对俄罗斯武装力量和其他军队的战斗准备程度、动员准备程度和战斗力负全责。俄罗斯联邦总统是国家元首和俄罗斯联邦武装力量的最高统帅。军队的任务是抵抗外来侵略和履行俄罗斯承担的国际义务。

  俄罗斯联邦武装力量由管理机关、军团、兵团、部队、军事院校以及后勤部门组成。在组织编制结构上分为陆军、空军、海军3个军种和战略火箭兵、航天兵、空降兵3个独立兵种。未编入武装力量的其他军队包括边防军、内卫部队、联邦安全部所属部队、政府通信部队、联邦保卫总局、铁道兵、民防部队、国家消防局等。俄海军拥有太平洋舰队、北方舰队、波罗的海舰队、黑海舰队和里海独立区舰队。

  俄罗斯联邦武装力量领导与指挥体制是:俄罗斯联邦总统兼俄罗斯联邦武装力量最高统帅,对武装力量和其他军队实施全面领导,并通过国防部长和总参谋长对武装力量实施作战指挥。国防部长通过国防部对联邦武装力量实施直接领导。俄罗斯联邦武装力量总参谋部对武装力量进行作战指挥,对武装力量各军种的指挥通过各军种总司令部进行。

  2000年1月10日,俄罗斯总统批准了第2版《俄罗斯联邦国家安全构想》。2000年4月21日,俄罗斯联邦总统又批准了第2版《俄罗斯联邦军事学说》,2008年7月,俄罗斯联邦总统批准了新的《俄罗斯联邦外交政策构想》。2000年9月9日,俄罗斯联邦总统批准了《俄罗斯联邦信息安全学说》。2003年10月,俄罗斯又出台了《俄罗斯联邦武装力量发展的紧迫任务》文件。2008年9月15日,俄总统梅德韦杰夫发布“重塑军队面貌”命令,开始了新一轮军事改革,主要内容为:精简人员、调整建制、实现军队常备化、更新装备及提高军队待遇等,计划至2012年军队现役人员裁减至100万,其中军官人数将从35.5万减至15万。2009年5月12日,俄总统梅德韦杰夫签署《俄罗斯联邦2020年前国家安全战略》。2010年2月5日,俄罗斯总统梅德韦杰夫批准了新军事学说,认为北约东扩和战略导弹防御系统是俄罗斯面临的主要外部军事威胁。同日,梅德韦杰夫说,他已批准了俄罗斯2020年前国家核遏制基本政策。根据俄军事改革计划,俄武装力量到2020年前将全部转变为常规战备部队。武装力量将配备最现代化的武器装备,包括高技术装备,并有保障地解决核遏制问题。此前,俄罗斯曾于1993年和2000年分别发表过军事学说。新军事学说保留了2000年版中仍具有现实意义的内容,对当今世界面临的新军事威胁做了阐述,同时还包含使用核武器及军事规划和军事装备等内容。

  为缓解北约东扩威胁,俄罗斯近年加快打造“北风之神”级战略核潜艇编队。此举被认为对俄罗斯重建海基战略核威慑力量具有里程碑意义。俄总理普京表示,俄罗斯将在2020年前投入4.6万亿卢布(约合1万亿元人民币)更新海军装备。俄国防部最近修改了2011年至2020年国家武器计划,将在2020年前购置10艘“北风之神”级战略核潜艇,使其成为俄战略核威慑力量的主力。 俄今年将接装两艘“北风之神”级战略核潜艇

  【军队建制改革】2009年12月21日,俄罗斯武装力量总参谋长马卡罗夫总结俄军“重塑军队面貌”改革成果时说,俄罗斯武装力量已完全由常规战备部队组成;俄军将军人数由原来的1200人减为780人;原有的35.5万军官也缩减为15万人;俄军调整了军官比例,改变了原先高级军官比重大、低级军官比重小的不合理现象;截至2009年12月1日,俄军已完全取消准尉军衔;在军区基础上成立作战战略和作战司令部,在战术层面上实现旅建制;空军取消所有航空团和航空师,在航空大队基础上建立航空基地;在高等军事院校基础上成立10个军事科研中心用于培养军事人才。

  2010年7月,俄总统梅德韦杰夫签署命令,对俄武装力量进行大规模建制改革,俄罗斯将成立4大军区,并与此相适应地设立4大联合战略司令部。四大联合战略司令部:西部军区(莫斯科与列宁格勒军区合并而成、下辖北方舰队和波罗的海舰队)、南方军区(北高加索军区、黑海舰队合并而成)、中央军区(伏尔加河沿岸和乌拉尔军区与西伯利亚军区部分部队合并而成)、东方军区(由远东军区、西伯利亚军区部分部队以及太平洋舰队组成)。新成立的联合战略司令部的总部将分别设在圣彼得堡、顿河畔罗斯托夫、叶卡捷琳堡和哈巴罗夫斯克。此前,俄罗斯武装力量分为莫斯科、列宁格勒、北高加索、伏尔加河沿岸和乌拉尔、西伯利亚以及远东六大军区。

  10月31日,俄罗斯国防部长谢尔久科夫在接受俄国家电视台采访时说,俄罗斯军事改革将于2020年完成。根据俄军事改革计划,俄武装力量到2020年前将全部转变为常规战备部队。武装力量将配备最现代化的武器装备,包括高技术装备,并有保障地解决核遏制问题。

  【兵役制度】1993年2月11日,俄罗斯颁布《兵役义务与服役法》,规定义务兵的服役期限由苏联时期的24个月减为18个月;舰艇和海岸战斗保障部队义务兵服役由36个月减为24个月;高等学历义务兵服役期为12个月。目前,俄罗斯军队正在向合同兵役制过渡。在未来相当长时期内,俄罗斯军队兵员补充将实行双轨制,即义务兵役制与合同兵役制相结合。从2008年1月1日起,应征入伍的义务兵服役期将从目前的2年缩短为1年。

  【兵力及军费开支】 军队人数不得超过全国人口总数的1%。2009年12月,俄罗斯国家杜马国防委员会主席扎瓦尔津在会见各国驻俄武官时说,从2009年12月1日起,俄罗斯军队人数已经不超过100万人。

  历年军费开支为: 2000年(63亿美元)、2001年(78.5亿美元)、2002年(约91美元)、2003年(110亿美元)、2004年(137.16亿美元)。2005年国防预算为189.7亿美元,比2004年增加29%,是增长幅度最大的一年。2006年国防预算约为238.6亿美元,比2005年增长22%。2007年国防预算327亿美元,比2006年增长37%。2008年383.84亿美元。俄罗斯2009年国防开支将比2008年增加27%,达到2.4万亿卢布(1美元约合25卢布)。

  【对外】 目前,俄境外驻军总数近5万人。驻摩尔多瓦共和国德涅斯特河沿岸俄军战役集团军1000人;驻南高加索俄军集群5000人,下辖第102军事基地(驻亚美尼亚久姆利);驻塔吉克斯坦杜尚别第201军事基地7000人;驻乌克兰塞瓦斯托波尔黑海舰队1.3万军人和1.6万文职人员;驻吉尔吉斯斯坦坎特空军基地140人;驻叙利亚塔尔图斯海军物资技术保障站150人;驻非洲国家100人。俄航天兵在哈萨克斯坦雷沙干、塔吉克斯坦努列克、阿塞拜疆加巴拉、白俄罗斯甘采维奇驻有4个雷达站,在白俄罗斯维列伊卡驻有第43通讯站;在哈萨克斯坦拜科努尔驻有第5航天发射场,兵力约3000人。

  印度已成为俄罗斯第一大军事贸易伙伴,双方2012年的军备贸易额将接近77亿美元。

(责任编辑:秦敬文 HF020)
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