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会前集中视察为检察工作把脉

2014-02-10 07:00:43 检察日报  贾富彬 李明

  全国两会召开前夕,全国人大常委会部署了人大代表专项视察两院工作的活动。春节前,部分人大代表集中视察了山东省检察工作情况。代表们来到山东省检察院、济南市检察院和历下区检察院,通过实地参观、询问办案律师和检察人员、观看专题片、听取工作汇报等方式,对检察工作进行了全面深入的了解。在随后召开的座谈会上,代表们纷纷结合日常调查与思考,结合社会关注热点和人民对公平正义的期盼,畅谈感受与体会,提出了很好的建议与意见。

  代表们肯定检察信息化建设便于了解检察工作

  “民生检察服务热线功能全,24小时服务不容易;在我工作的领域,也有类似的热线,花费的人力、物力、财力很大。”全国人大代表曹金萍深有感触地说,热线后台记录的上万条数据,让人一看就明白,检察热线的常态化,已实现服务民生的“零距离”。曹金萍还特别注意到,去年山东省检察工作群众满意率为90.66%,同比提升0.64%,而举报检察人员违法违纪的信访同比下降9.4%。她说,这一升一降,正是检察工作赢得群众认可的印证。

  全国人大代表于金明说,一路参观下来,对检察院印象深刻的有两点:一是文化氛围浓,二是注重信息化。一支文化底蕴深厚的检察队伍让人放心,搞信息化建设则走上了科技强检之路。

  “我第一次进检察机关,就见到了律师阅卷。”全国人大代表陆海霞兴奋地谈起参观案件管理中心的感受。“你们设立案件统一办理窗口,研发电子阅卷系统,律师阅卷、联系办案人、复制打印卷宗,一站式解决,创新落实了刑诉法要求。难怪今天阅卷的宋洪昌律师说自己是悻悻而来,满意而归。”

  山东省检察院案管办主任丁西超向陆海霞介绍,今后办案系统将与公安、法院联网,实现办案流程和办理情况及时公开。到那时,办案律师和当事人就都方便了,执法办案也将更加规范透明、公开公正。

  企业界代表支持检察机关加强职务犯罪预防工作,扎牢制度的笼子

  “2010年以来,我所在企业包括厅、处、科级在内,先后共有60多名干部被检察机关查办。”全国人大代表、山东能源集团董事长卜昌森说。正当大家都惊愕不解时,他却话锋一转:“但近三年,企业营业收入和资产分别增加到2275亿和2300多亿,收入和资产每天增长一个亿。”

  卜昌森说,这既得益于经济社会的快速发展,也得益于检察机关捉“蛀虫”的成效。他们在查办腐败案件、维护和保障企业正常生产经营的同时,还组织警示教育宣讲团、情景剧组到企业宣讲、演出,用发生在我们身边的案件教育挽救干部。

  他动情地说,每当眼睁睁看着一个干部被带走,他都心痛,这给家庭、企业留下无尽的痛苦和耻辱,用宣讲团员的话说,真是“钱在银行,人在牢房甚至天堂”,发人深省!他建议检察机关进一步将预防关口前移,早预防、早挽救,从查办案件中分析腐败发生规律,把制度的笼子扎牢。

  全国人大代表、兖矿集团董事长王信说,煤炭行业属于高危产业,但兖矿集团连续7年“零死亡”,原因之一就是济宁市检察机关每年为集团的数千名干部职工进行持续的警示教育,对发现的企业生产经营风险,及时提出检察建议,将违规、违章、违法苗头消灭在萌芽状态。

  他建议检察机关继续深化廉政文化建设,同时对企业廉政风险及时给予提示,开展预防警示,为企业发展保好驾、护好航。

  代表呼吁检察机关进一步加大法律监督力度

  全国人大常委会委员、全国人大法律委员会副主任委员张鸣起谈到,他长期在中央国家机关工作,对检察工作实务了解不多,通过这次调研,他了解了山东检察机关抓“三项建设”、查办和预防职务犯罪,尤其是组织警示教育巡回宣讲等工作,这些充分体现了跳出检察看大局、干检察的思路,体现了山东检察工作围绕中心、服务大局,他表示完全赞同。

  张鸣起建议从全局高度履行检察职责,始终突出法律监督这一重要职能。特别是应在百姓反映强烈的食品药品安全、环境污染等民生领域加大力度,通过监督进行预防、打击,让行政执法行为更加到位。

  来自高校的全国人大代表刘晓静说,检察机关开展的“五进两服务”活动,帮助解决了关系人民群众切身利益的一大批问题,她建议检察机关积极进高校,开展预防职务犯罪宣讲,尤其对社会高度关注的高校自主招生、科研经费使用、基础建设等容易出现腐败的环节,打好“预防针”。

  全国人大代表翟鲁宁说,检察信息化使工作方便快捷,希望今后能与人大网络连接,便于人大代表查看检察人员履职、考核等情况,从而保证人大正确行使对检察官的任免权。她建议检察机关与各系统特别是行政执法系统进行信息联网,通过技术手段更加充分地发挥监督职能,保护干部少犯或不犯错误。

  全国人大代表孙继业最后作了总结发言:“通过对省、市、区三级检察机关的视察,深切感受到全省检察机关在认真履行检察职能,不光打老虎,也打百姓身边的苍蝇,并且通过教育预防,让干部不愿、不想、不敢犯罪。建议检察机关继续加强法律监督职能与检察队伍建设。”

  山东省检察院负责人表示,该院将认真梳理代表意见建议,逐条研究落实,并及时反馈。山东省检察机关将不断强化党的领导和人大监督意识,更加自觉地把检察工作置于人大代表和人民群众的监督之下,坚决执行人大及其常委会的决议,不断加强和改进检察工作,为推进全面深化改革,加快建设经济文化强省作出应有的贡献。

(责任编辑: HN666)
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