评点十年改革得失
过去的改革道路是如何走来的,应给予如何评价;新一轮的改革应如何启动前行;什么是真改革,什么是伪装的改革?作为当代中国最杰出的经济学家和思想家,张维迎对此提出了他全面而又独特,非常深刻的见解。
Q
和讯网
现在众人都在谈论改革,但是对改革的定义大家的认识还比较模糊,而且有很多不正确的认识。什么是真改革?比如您认为扩大政府福利也是一种改革吗?
A
张维迎
我想,真改革的一个标准就是怎样把权力由政府放在民间,由政府放给市场,这其实也是我们过去市场化改革的一条主线。
改革其实就是不断放权的过程,但是仍然有很多权力在政府。比如说,你现在做的很多生意都要得到政府的批准,审批特别多。还有一些产业,只能国有企业可以进,民营资本根本不能进。
如果在改革过程中,打着改革的旗号其实却在不断收权,使得民间觉得越来越不自由,越来越没有安全感,我觉得这就是假改革。但这有很多其他的事情也要做,有些可能有争议。比如说有关社会福利的问题,我个人还是主张一种小福利,如果是搞那种大福利制度的话,浪费会非常严重,也不可能解决大家关心的公平问题。 [详细]
腐败总打着为民生旗号
腐败总有一个渠道,现在大量的政府投资实际上是腐败最好的渠道。
Q
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您说改革的问题,让我想起您之前曾讲过的,很多人都说现在改革很难,但八十年代的改革同样很难,而八十年代的改革力度却最大,这是为什么?
A
张维迎
翻翻1979年、1980年、1981年发的很多文章,反改革的声音是非常强的。不过那时候的改革阻力大,但改革的动力也大。这个动力来自这些高层,也来自很多基层的非常有改革精神的人,也来自老百姓的——实际上就像一个农民,他有生存的压力,改革的动力就很大。
腐败总有一个渠道,现在大量的政府投资实际上是腐败最好的渠道,比如我被提升了,这个过程中好多人帮过我的忙,我上去怎么回报他们?就是搞很多项目,这个兄弟做一个,那个兄弟做一个。所以,看起来好多投资名义上都冠冕堂皇,听起来也是为了民生,但实际背后真正的动机可能完全是腐败。
八十年代的时候人们敢得罪人,现在很多人不敢得罪人,一个原因是你得罪人以后你就死定了。这样,假如你要改革那你就一定会引起一些人的不满,而这些人一告你,那你就完蛋了。所以,他已经不敢大张旗鼓去做那些得罪人的事。反倒是做投资项目,不仅不得罪人,还可以安抚一些人。 [详细]
政府征税不按照规矩
严重的问题是,在税外附加的那些剥夺、掠夺非常高,包括政府征税都不是严格按规矩来的。
Q
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其实减税也是非常关键的一个改革措施,现在很多人都在谈减税,但我们也同样看到,似乎减税总是落不到实处?
A
张维迎
关于中国的税收问题我认为主要反映在两个方面。一个是中国税率本身确实可能更高。另一个严重的问题是,在税外附加的那些剥夺、掠夺非常高,包括政府征税都不是严格按规矩来的。好比说假如今年他预期达不到目标之后,就会去企业把明年、后年几年的税都征了。如果企业不交这些税,那企业就没法生存下去。
这些税法之外的苛捐杂税,或者这样一种不正当的、不符合法律的做法,恰恰是影响现在企业投资经营积极性的最严重的问题。我们的税收本身要走向法治,税务部门、征税的人必须都按法律去办。如果不这样,仅仅是调整税率,我觉得解决的问题很有限。对于很多中产阶级的人来讲,他害怕的是什么?有的时候真的不是税收偏高了,而是不确定性。
这种不符合规则、不符合法律的做法,它带来的问题就是所谓逆向选择。那些守法的人受到的伤害最大,而一些人通过各种关系将受到的伤害减少,甚至可能从这种关系中得到好处。[详细]
改革需壮士断腕决心
我希望新一届政府能够重新启动已经停滞或者被中断的改革,应该开始了。
Q
和讯网
您曾经说改革在2005年是一个转折点,您认为现在会是另外一个转折点吗?
A
张维迎
我希望是一个转折点。而且我看到最近李克强总理出台的一些措施,应该说非常具有改革精神。像我刚才讲的,包括企业注册制度的改革,上海自贸区等等。问题是最后会落实到什么程度,那这就不仅仅是一个原则,而且要有行动。所以,我一再说还是要听其言、观其行,我还是抱有一定的期待,正因为这样,所以我也在不断的呼吁。
改革不是少数政府官员的事,也不是少数经济学家的事,改革是每个人的事。经济学家要做的是给大家一些正确的理念,包括怎样正确的认识市场。政府官员需要有很大的决心,就像李克强总理讲的,要有壮士断腕的决心。
我认为不仅是民营企业、老百姓,中国未来每个人的利益都维系于这个国家的体制,法治,自由之上。如果这不能成为一个制度,不能成为一个基本理念,每个人的利益都会受到损害。 [详细]