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楼继伟:全球政府债务规模之大史无前例

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2016-02-26 12:58:00 来源:中国新闻网  作者:李晓喻
资料图:财政部部长楼继伟。

  资料图:财政部部长楼继伟。

  中新社发 陈文 摄

  中新社上海2月26日电 (记者 李晓喻)中国财政部部长楼继伟26日在上海表示,目前G20在结构性改革方面进展不及预期,应加强顶层设计,制定改革优先领域和一般原则,建立量化分析框架。

  楼继伟在当天举行的G20结构性改革高级别研讨会上作此表示。

  他指出,中长期结构性问题是当前全球经济面临严峻挑战的深层次原因。近年来G20对结构性改革的重视程度加大,但“改革进展仍落后于预期”,需进一步加强改革议程。

  针对结构性改革值得探讨的几大领域,楼继伟提出,一是促进贸易和投资。近年来,国际贸易和投资增速显著低于国际金融危机前水平,对全球经济的拉动作用大大下降。

  楼继伟指出,G20应通过努力减少市场准入障碍,消除跨境贸易投资的税收壁垒,提高私人部门投资意愿,促进贸易发展,恢复全球经济传统增长动力。

  二是推动劳动力市场改革。受老龄化影响,目前全球劳动参与率正呈下降趋势。

  楼继伟表示,G20应打破劳动力市场封闭,鼓励劳动力的流动性。部分国家应对社保体系进行必要改革,激励劳动者就业,防止劳动力成本过快上涨,同时加大教育投入。

  三是鼓励创新。一方面要继续加大对技术进步的支持,促成新科技革命和产业革命;另一方面要进行必要的制度性创新,包括在国际层面推动货币贸易和投资、金融税收等改革,改善全球经济治理。

  四是提高财政可持续性。“危机之后,全球政府债务规模之大、持续时间之长史无前例,对金融稳定和市场信心有重大影响”,楼继伟坦言,从中长期来看,G20需要确保债务可持续性,为经济持续增长奠定基础。

  此外,基础设施、环境可持续性、金融改革等领域也应作为下一步结构性改革的领域。

  楼继伟并指出,今后应加强对结构性改革进程和成效的监测分析,更好落实各项改革承诺。此外,还应通过结构性指标,构建量化分析框架,以客观衡量改革的整体效益,直观总结一国各领域改革进展,为下一步改革提供参考和指导。

(责任编辑: HN666)

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