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索恩·施罗德:面对农业挑战需要改进农业支持系统

2017-03-19 14:07:00 中国经济网  佟明彪

  中国经济网北京3月19日讯(记者 佟明彪)3月18日-20日,由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2017年会”在北京钓鱼台国宾馆举行,本届论坛的主题是“中国与世界:经济转型和结构改革”。邦吉公司首席执行官索恩·施罗德在发言时表示,当前的农业发展面临很多挑战,只有通过改革农产品(000061,股吧)定价机制,土地改革,农业产业对外资开放,运作良好的全球贸易和市场等手段才能应对好挑战。

  以下是发言实录:

  谢谢胜根。你刚才少讲两分钟,我就可以多讲两分钟。女士们,先生们,下午好!很荣幸代表邦吉参加这次汇集,中国在改善粮食供应和食品安全方面取得了令人瞩目的成绩,90年以来,营养不良的人口减少了1.55亿,占全世界的三分之二,而同时中产阶级在不断的增长,这是一个巨大的成绩。取得这样的成绩是因为农业生产力不断的提升,通过技术进步,化肥和农药的使用,粮食单产实现了翻番。

  目前,在人均的猪肉和水产消费方面,中国在全世界遥遥领先,而且禽肉的消费在不断的增长,价格目前出现了大幅度的波动。全球生物燃料的政策也日益增多,世界上很多地区遭遇了粮食生产问题,我们看中国占全球大豆进口的70%以上,大豆价格决定了全球大豆价格和玉米的种植面积的分配,因此,中国在很大程度上影响了全球的农业经济的布局。另外需求快速增长,人们对蛋白质油脂和谷物需求的结构也在变化,全球农业对此作出快速的响应,说明全球农业运转高效,而且贸易在这方面功不可没。对于基本食物的需求也在增长,目前中国年龄中位数是45岁,2000年是38岁,人口老龄化是一个全球现象。

  但是我们面临很多的挑战,如何吸引更多的年轻人能够务农,这就意味着以后要有更少的农民来承担农业生产任务,为更多的人提供食物,保证他们的温饱。经过一系列的考虑,中央政府正在落实一系列的改革,包括农业支持系统的改进,土地改革,促进投资,引进新技术等等。只有这样,才能提升农业的效率,我稍微展开讲一下。

  第一,要改革农产品定价机制,刚才大家都有所提及。多年以来,一些主要农作物的价格支持和高储备,是支持农民收入的主要手段。2014年以来,中央政府开始对这些机制进行改革,从政府收储改为对农民直补,同时植物油和玉米的储备水平被降了下来。这能更加有效的分配资源,也保证农民的收入。2016年玉米种植面积缩小200万公顷,通过玉米加工成淀粉糖和乙醇,也能增加国内需求,降低库存。而且也创造了更多的产品附加值,所以我们需要一个灵活的机制,来保障农民的收入,与市场互动,同时还需要得到全球供应链的支持。这样的组合可以保障粮食安全,同时也可以使国内资源得到有效分配。

  第二个方面是土地改革。正在进行中的土地改革,包括土地经营权流转,都将促进农业生产适度规模化,提高产能,提高效率。土地使用权作为抵押,可以换取信贷,也有助于新科技的推广,实现化肥和农药的合理使用。中国目前单位化肥的使用量比大多数国家高出三到四倍,边际回报不高,我们需要通过土地改革来推广良好的耕作方法。

  第三个方面是农业产业对外资开放。政府有意去降低相关的要求,从而将农产品加工业向外资开放。随着对高质量安全,高营养食物的需求不断增长,我们需要减少对投资的限制,这也能够提升中国农业的竞争力,提高下游食品的附加值。

  最后一个方面是运作良好的全球贸易和市场,中国是世界上最大的大宗农产品消费国和进口国。我们需要有一个透明的市场,以信任、良好的治理和友好的贸易政策为基础,同时也需要得到协调的检疫和技术标准的支持。在过去十五年的经验表明,一个良好的农产品贸易体系有助于促进经济增长和繁荣。但是贸易的作用往往被低估,近一段时间的历史来看,在高效贸易的帮助之下,我们可以降低所需要的储备,即使发生危机,也可以通过较少的储备来加以应对,确保粮食安全是中国的首要任务,人们把越来越多的注意关注到质量上。对产品质量的信任度,取决于供应链上的最薄弱的环节,覆盖存储、加工等一系列的环节,提高效率,达到最高的质量标准。展望未来,机遇和挑战并存,农业有许多技术进步和上下游增值的机遇,本身就是一个体量庞大,举足轻重的产业。同时,它也是经济增长和稳定必要的组成部分,有了农业,才能有粮食安全,我们赞同中国政府持续的对农业给予关注。同时对中央政府和各政府部门的远见十分的赞赏,邦吉是大家的合作伙伴,我们期待着和国内和在全球开展进一步的合作。谢谢!

  

索恩·施罗德:面对农业挑战需要改进农业支持系统

(责任编辑: HN666)
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