全国人大代表朱建弟：要将减税进行到底

　　原标题：全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟：将减税进行到底

　　证券时报两会报道组

　　2019年两会召开以来，减税仍然是代表委员们关注的热点话题。

　　全国人大代表、立信会计师事务所董事长朱建弟在今年两会提交的议案中提出，需进一步降低增值税税率、扩大其抵扣范围，降低企业所得税税率和个人所得税取得股息红利部分等。

　　税制改革涉及百姓、企业和政府的钱袋子，一举一动都牵动人们神经。从李克强总理在2018年《政府工作报告》提出进一步减轻企业税负，到个人所得税法修改至实施，惠民之举取得了积极成效，各项工作不断贯彻落实。

　　数据显示，自2016年“营改增”之后，一系列的优惠、减并税率政策的出台，令社会大众享受到了改革红利，根据财政部国库司发布的全国财政收支情况， 2018年1-11月，国内增值税56672亿元，同比增长9.4%，不降反增。

　　当前我国经济下行压力加大，实体经济发展面临诸多困难，全社会对于进一步加大减税力度还有许多期盼。

　　朱建弟建议，增值税由三档并两档，将销售货物（实体经济，如贸易、制造等行业）所对应的16%的税率取消，减并至10%；服务、金融所对应的6%的税率降低至5%；并进一步扩大增值税的抵扣范围，将利息支出、工资薪金纳入抵扣范围，扩大退还增值税期末留抵税额的行业，以降低实体经济的税负压力。

　　针对企业所得税部分，朱建弟认为，为让更多企业降低税负，建议将现行企业所得税税率25%降至20%~22%；将高新技术企业的税率从15%降至10%，并增加高新技术企业转让自行研发技术、收取特许权使用费等与高新技术相关的收入减半征收，其他不属于高新技术收入的按25%（提议20%~22%）税率征收。

　　个人所得税作为第三大税种，对保障和改善民生、实现社会公平正义具有重要意义，也与百姓的幸福感和获得感休戚相关。

　　2018年个人所得税法进行了第七次修订，修订后的新个税主要对工资、薪酬等综合所得部分做出了改革，但对投资收益、股息红利分配、财产转让等纳税事项并未做出大的改动。

　　按照现行规定，个人投资法人企业税负仍是较高，取得股息红利的实际所得税税负率为40%（包括企业所得税25%、个人所得税20%）。

　　对此，朱建弟建议，将个人投资法人企业的投资收益所得税率降低至15%，实际税负率降为36.25%；将个人投资工业制造4.0企业、高新技术企业的投资收益所得降低至10%，实际税负率降为32.50%，同时对个人非货币性资产投资，亦可享受递延纳税的税收优惠。