互联网征税对抗赛！美国将对法国的数字服务启动301调查

　　特朗普政府周三表示，将根据美国《1974年贸易法》第301条款，对法国的数字服务税是否对美国科技公司构成不公平贸易行为发起调查。据悉，所谓的301调查正是特朗普此前用于对中国商品征收关税的工具。

　　图/Bloomberg

　　在法国即将通过针对互联网巨头加征税收方案的前一天，周三美国贸易代表罗伯特?莱特希泽(Robert Lighthizer)宣布，认为法国的数字服务税将对美国出口构成不公平的壁垒，美国将对该法案展开301条款调查。据悉，301调查正是美国去年对中国征收关税的同类工具 ，此举提高了美国征收新关税的可能性。

　　经济学家认为，此举标志着主要经济体在研究如何向互联网经济征税的方式时，首次出现重大对抗。

　　法国“Les GAFA”征税计划

　　法国国民议会上周通过了被称为“ Les GAFA”（Google、Apple、Facebook、Amazon）的数字服务税提案，该提案将对为法国消费者提供的数字服务的企业加征额外的3%的税费，对象是全球收入在7亿5千万欧元以上和在法国年收入在2500万欧元以上的公司。

　　法国的数字服务税提案若得通过，谷歌、苹果、脸书和亚马逊等公司均可能受影响。 法国参议院将于本周四对该提案进行投票。

　　法国财政部长Bruno Le Maire在3月份表示，对法国大型互联网公司的收入征收3％的税可能每年产生5亿欧元（5.63亿美元）的税收。

　　Le Maire表示，该税将针对大约30家公司，主要是美国公司，还有中国，德国，西班牙和英国，以及一家法国公司和已被外国公司收购的法国公司。

　　法国表示，Les GAFA计划的目的是保证科技巨头在欧洲公平纳税。据称，法国希望在整个欧盟范围内实施Les GAFA计划，甚至推向全球。

　　欧盟其他国家也在讨论类似的税收计划，但尚未达成一致意见，比如瑞典、芬兰、丹麦、爱尔兰就表示反对。

　　美国将展开301调查

　　美国一直在积极游说，阻止欧洲国家对Facebook 和Google等美国科技公司的提高征税计划。莱特希泽（Lighthizer）上个月对国会议员说，推动征收数字税将不公平地打击美国企业。

　　“我认为这是一种旨在不成比例地打击美国公司的税收，”Lighthizer在6月19日告诉众议院筹款委员会，“我认为美国必须采取强硬措施。”

　　美国律师事务所Drinker Biddle＆Reath的国际贸易诉讼律师道格拉斯·赫夫纳（Douglas Heffner）表示，美国可以特别对法国的产品征收关税，即使它是欧盟成员国。根据1974年“贸易法”第301条，如果确定外国的交易规则对美国企业造成损害，总统有权征收关税或采取其他限制措施。

　　Lighthizer周三在宣布调查的声明时表示，“美国非常担心明天可能将通过法国参议院的数字服务税会不公平地针对美国公司。”他说：“总统指示我们调查这项立法的效果，并确定这是否具有歧视性或不合理性，并给美国的商业带来负担或限制。”

　　此举将让莱特希泽用长达一年的时间来调查法国的数字税收计划是否会伤害美国科技公司。

　　参议院金融委员会主席、共和党人格拉斯利(Chuck Grassley)和参议院金融委员会主席、民主党人怀登(Ron Wyden)对301调查表示赞赏。

　　他们在一份联合声明中表示，“法国和其他欧洲国家正在追求的数字服务税显然是保护主义，并且不公平地瞄准美国公司，其方式将导致美国就业和伤害美国工人。”

　　声明补充说：“如果其他国家放弃这些单方面行动并将精力集中在正在进行的多边进程上，美国就不需要走这条道路。”

　　法国财政部长Bruno Le Maire表示，法国不是唯一一个对数字公司征税的国家，利用“敲诈勒索”的威胁阻止它们是毫无意义的。

　　“我邀请我的美国朋友在经合组织与我们合作，以获得公平的数字税，”Le Maire在3月份对法国电视台LCI表示。经济合作与发展组织（OECD）正在努力在2020年之前为数字公司制定全球税收解决方案。

　　美国科技公司希望不要诉诸关税

　　科技行业游说团体ITI（Technology industry lobby group ITI）的代表公司如苹果、亚马逊和谷歌等其他科技公司敦促美国不要在争端中诉诸关税。

　　ITI负责政策的副总裁詹妮弗·麦克洛斯基(Jennifer McCloskey)在一份声明中表示，“我们支持美国政府调查这些复杂贸易问题的努力，但敦促它本着国际合作的精神，在不使用关税作为补救措施的情况下开展301调查。”（完）

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