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只有在“一国”的基础上才谈得上“两制”!

2019-07-29 16:29:43 新华网 
  

  今天下午3时,国务院新闻办公室举行了新闻发布会,国务院港澳办公室新闻发言人首次回应香港当前局势,介绍了立场和看法,并回答记者提问,以下为现场实录——

只有在“一国”的基础上才谈得上“两制”!
  发言人杨光:

  各位新闻界的朋友们,大家下午好。刚才过来的时候,看见外面雨下得很大,大家冒雨赶来,非常辛苦。今天国务院港澳事务办公室举行新闻发布会,我和徐露颖女士作为国务院港澳办的发言人第一次同大家见面,对大家的到来,我们表示欢迎、感谢。

  近期,在香港围绕特区政府修订《逃犯条例》和《刑事事宜相互法律协助条例》,发生了一系列游行示威活动和暴力事件,引起国际国内广泛关注。中央政府一直密切关注近期香港局势的发展变化。

  特区政府修订上述两个条例起因于一桩普通刑事案件。去年2月,香港居民陈同佳涉嫌在台湾杀害怀孕女友后潜逃回港。由于香港对该案没有管辖权,为将陈移送台湾受审,特区政府提出修订上述两个条例,允许香港通过特别安排与尚未签订移交逃犯和刑事司法协助协议的内地、澳门和台湾开展移交犯罪嫌疑人和逃犯的个案合作。此举既有利于处理上述个案,又有利于堵塞现有法律制度的漏洞,以共同打击犯罪,彰显法治和公义。

  由于不少香港市民对内地的情况和法律制度、司法制度了解不多,对修订上述两个条例有所疑虑。一些别有用心的人和媒体趁机散播各种危言耸听的言论,制造社会恐慌,阻挠法案在立法会审议通过。在这种情况下,6月份以来,香港发生了数次较大规模反对修订上述两个条例的游行集会活动。为更广泛听取社会各界意见,使社会尽快恢复平静,香港特区政府于6月15日决定暂缓修例工作,相应的立法工作也随之完全停止。对特区政府的这一决定,中央政府表示支持、尊重和理解。

  对于香港社会针对修例举行的各种和平的游行集会,特区警方一直依法批准并提供保护。但是,6月12日以来,一些激进示威者蓄意制造暴力事件,其行动完全超出了和平游行示威的范畴。他们包围香港立法会、堵塞道路、瘫痪交通,用砖头、铁枝甚至汽油弹等攻击警察、冲击警方防线,并先后两次围堵警察总部,扰乱税务、入境事务等特区政府部门正常办公,导致事态不断升级。

  7月1日,在本该庆祝香港回归祖国22周年的喜庆日子里,激进示威者却暴力冲击立法会大楼,肆意损坏立法会设施,涂污香港特别行政区区徽,撕毁香港特别行政区基本法。在一连串的暴力活动中,他们还煽动仇警情绪,使用有毒有害液体、粉末袭击和围殴警察,甚至咬断警察手指,其行径之残忍令人发指!

  7月21日,更有一部分激进示威者围堵香港中联办大楼,污损国徽,喷写侮辱国家和民族的字句,性质十分严重,影响十分恶劣。此外,香港警方还捣破了一个制造爆炸品的仓库,查获大批TATP烈性炸药以及与示威有关的物品。到目前为止,暴力冲击活动仍未停息。前天,一些激进示威者在香港元朗地区举行非法游行集会,并作出一连串暴力行为,造成20多人受伤。昨天,又有激进示威者在香港岛非法集结,暴力冲击警方防线。

  发生在香港的游行示威和暴力冲击活动已经持续了一个多月,对香港的法治、社会秩序、经济民生和国际形象造成了严重影响,令所有关心香港、珍爱香港的人倍感痛心。在此,我表明三点意见:

  第一,希望香港社会各界人士旗帜鲜明地反对和抵制暴力。香港近期事态的演变,特别是少数激进分子实施的暴力活动,已经严重破坏了香港繁荣稳定的大局,严重挑战了香港法治和社会秩序,严重威胁到香港市民的生命财产安全,也严重触碰了“一国两制”的原则底线,绝对不能容忍。任何文明和法治社会都不会容忍暴力横行。希望广大市民清醒地认识到当前事态的严重性,共同声讨激进分子所作的恶、犯的罪,阻止他们祸害香港的行径。

  第二,希望香港社会各界人士坚决守护法治。法治是香港人引以为傲的核心价值,是香港良好的营商环境的基础,是香港保持繁荣稳定的重要基石,绝不能坐视一小部分人肆无忌惮地践踏。法治的支柱一旦动摇,香港的繁荣稳定亦将不保。中央政府坚决支持林郑月娥行政长官带领特区政府依法施政,坚决支持香港警方严正执法,坚决支持香港特区政府有关部门和司法机构依法惩治暴力犯罪分子,坚决支持爱国爱港人士捍卫香港法治的行动。我们特别理解和体谅香港警队及其家人所承受的巨大压力,借此机会,谨向一直坚守岗位、恪尽职守、无惧无畏、忍辱负重的优秀香港警察,致以我们崇高的敬意!

  第三,希望香港社会尽快走出政治纷争,集中精力发展经济、改善民生。发展是香港的立身之本,也是解决香港各种问题的正道。香港虽然积攒下一些不错的家底,具有一些有利条件和独特优势,但也经不起折腾。香港乱下去,全社会都要“买单”。特区政府和全社会都应该想方设法,采取更有效的举措,推动经济发展、民生改善,特别是帮助年轻人解决在住房和学业、就业、创业等方面遇到的实际困难,纾解他们的怨气。中央政府愿意与特区政府和香港社会各界人士一起努力,为他们的发展创造良好的条件。

  香港回归以来,“一国两制”实践取得了举世公认的成就。“一国两制”、“港人治港”、高度自治方针得到切实贯彻落实。香港保持繁荣稳定,被公认为全球最自由的经济体,营商环境和国际竞争力得到国际社会的广泛认可。香港居民享有前所未有的民主权利和全世界范围内少见的广泛自由。香港的法治指数在全世界名列前茅。

  实践充分证明,“一国两制”是保持香港长期繁荣稳定的最佳制度安排。中央政府将继续坚定不移贯彻“一国两制”方针,坚持“一国两制”方针不会变、不动摇,确保“一国两制”实践不走样、不变形。

  我们相信,在中央政府和祖国内地的大力支持下,在林郑月娥行政长官和特区政府的带领下,香港同胞一定能够把香港管理好、建设好、发展好,香港一定能够战胜前进道路上的各种困难和挑战,“一国两制”这艘航船一定能够劈波斩浪、行稳致远!

  下面,我们愿意回答大家的提问。

只有在“一国”的基础上才谈得上“两制”!
只有在“一国”的基础上才谈得上“两制”!
中央广播电视总台央视记者:

  现在香港社会有人鼓吹暴力,主张“违法达义”,请问发言人对此有何看法?谢谢。

  答:

  谢谢您的提问。有法必依、违法必究,我想这是任何一个法治社会的基本要求,而法治是香港人长期引以为傲的核心价值。我们想说的是,任何主张,无论自认为它的目标有多么崇高,都不能以违法的方式表达,更不能诉诸暴力。暴力就是暴力,违法就是违法,其性质不会因为它标榜了什么伪命题而有所改变。我们注意到,近期香港社会各界多次发起守护香港的大型集会,呼吁维护法治,反对暴力,这代表了香港社会真正的主流民意。中央政府坚定地支持香港警方、有关部门和司法机构依法惩治暴力违法行为,追究暴力犯罪者的刑事责任,尽快恢复社会正常秩序,保障市民人身和财产安全。谢谢。

  新加坡联合早报记者:

  很多香港人担心北京承诺的“一国两制”形同虚设,更多是“一国”而不允许“两制”,请问中央如何让他们安心?谢谢。

  答:

  谢谢。我想,这个问题的核心是怎么理解“一国两制”。“一国两制”是一个完整的概念,是一套完整的方针政策,所以对“一国两制”的理解一定要全面准确。“一国两制”,其中“一国”是根,根深才能叶茂;“一国”是本,本固才能枝荣。在香港、澳门,贯彻落实“一国两制”方针,始终要强调“三条底线”不能触碰,这“三条底线”就是:绝对不能允许任何危害国家主权安全、绝对不能允许挑战中央权力和香港特别行政区基本法权威、绝对不能允许利用香港对内地进行渗透破坏的活动。这“三条底线”不可触碰。只有在“一国”的基础上才谈得上“两制”,所以我们实践“一国两制”一定要全面准确,不走样、不变形。香港回归以来,每每遇到中央依法行使权力的时候,总会有各种各样的意见出来说,这是不是又在削弱香港的高度自治权。我想,这样的言论,究其根源,要么是没有全面准确理解“一国两制”方针,要么就是故意曲解“一国两制”方针的精神。

  南华早报记者:

  《逃犯条例》的争议出现以来,香港出现了长时间大规模的游行示威,根据港大民意调查,林郑月娥的评分已经跌到了新低,中央怎么评价她在过去一两个月包括在《逃犯条例》中的表现,认为她是否合适继续执政,以及会不会对包括特首在内的特区政府高级官员进行问责?谢谢。

  答:

  谢谢你的提问。林郑月娥行政长官自从2017年上任以来,带领特区政府管治团队积极施政,在发展经济、改善民生,推动香港融入国家发展大局方面做了大量工作,这些都是有目共睹的。中央对林郑月娥行政长官和特区政府一直以来的工作是充分肯定的。这次修例工作的初衷是为了填补现有的法律制度漏洞,共同打击犯罪,彰显正义,中央政府也是支持的。鉴于在修例过程中社会产生了较大的分歧,并且引起了示威游行,特区政府为了社会尽快恢复平静决定暂缓修例,中央也对此表示支持、理解和尊重。对于这次修例工作中存在的不足,我们注意到特区政府已经做了认真的总结和反思,林郑月娥行政长官在7月1日庆祝香港回归祖国22周年的酒会上也说到,将改变施政风格,更开放、更包容地听取民意。我们也注意到,不少市民在默默地支持行政长官和特区政府的工作。中央政府将继续坚定地支持林郑月娥行政长官和特区政府依法施政,团结和带领香港各界共同维护好香港繁荣稳定的政治局面。谢谢。

  CNBC记者:

  我有三个问题:第一,香港近期的事件会不会影响香港的金融业,对于未来的香港金融业发展会有什么样的影响?中央政府对此如何看?第二,林郑月娥行政长官会不会像很多人建议的那样辞职?第三,中央政府会采取什么样的措施来确保香港社会的安全,会和当地政府包括个人、机构有什么样的合作来做到这一点?另外,会不会采取改变选举方式的办法来缓解目前的压力?

  答:

  谢谢你的提问。维护香港良好的营商环境对于香港来讲是至关重要的。到目前为止,我们也看到香港还是保持着良好的营商环境,但是近期激进的暴力冲击已经对香港的社会秩序和国际形象造成了比较严重的影响。我们注意到,近日香港零售管理协会表示,多数会员在过去一个月的销售额出现了明显的下滑,香港城市大学公布的数据也显示,香港地区消费者信心指数也跌至五年来的最低,香港旅游业界也表示,近期东南亚赴港的旅行团在减少,预计可能会最多跌70%以上,我相信这只是部分情况,值得香港社会深思和警醒。

  至于您谈到的对金融业的影响,从数据上来看还不明显,但是我想,对于香港这样一个外向型的小型经济体,在复杂多变的国际经济环境下,如果营商环境、营商信心有所下降,自然会加大金融业所面临的外部风险,所以我们也认为香港的当务之急是要依法惩治暴力违法行为,尽快恢复社会秩序,维护好良好的营商环境,这是最重要的。

  至于你的第二个问题,刚才南华早报的记者已经提问过了,我在这里就不再重复了。

  第三个问题,中央政府会不会改变选举方式,我想,香港的选举方式是由香港特别行政区基本法和香港相关法律所规定的,无论是现在还是以后,我们都要按照法律的规定循序渐进地来发展适合香港实际情况的民主制度,在这点上中央的立场是始终如一的。谢谢。

(责任编辑:娄在霞 HN151)
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