特朗普正考虑限制中国学生赴美 留学市场寒冬已到？

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导读：美国国务卿蓬佩奥当地时间周一在接受采访时说，美国总统特朗普正在慎重考虑限制中国学生赴美留学，并说美国政府可能会在未来几周和几个月宣布新举措。

作者 | 第一财经 孙维维

编辑 | 张富贵

进入9月，全球高校相继进入开学季。

央视新闻消息，据美国《国会山》日报网站8月31日报道，美国国务卿蓬佩奥当地时间周一在接受采访时说，美国总统特朗普正在慎重考虑限制中国学生赴美留学，并说美国政府可能会在未来几周和几个月宣布新举措。

报道称，当被问及是否会“更快”地不让中国学生在一段时间内赴美时，蓬佩奥说：“总统正在评估，我不想在他做决定前介入。”

蓬佩奥还说：“我认为在接下来的几周和几个月里，你会看到更多的后续行动。”

不过，近日也不断有消息传出，不少开学的美国院校接二连三有疫情出现。

看到美国大学严重的疫情，今年获得美国康奈尔大学录取通知书的陈言忧虑中感到一丝庆幸。她庆幸的是，今年放弃了康奈尔大学，选择了伦敦政经大学。

陈言是上海外国语大学德语系2020届的毕业生，目前正在深圳一家互联网公司实习。然而，对从9月底在家里开启伦敦政经大学的网课之路还是放弃留学、留在目前实习的公司任职，她仍拿不定主意。

被疫情打乱计划，像陈言这样面临“艰难抉择”的新晋留学生不在少数。

学霸的烦恼

陈言可以说是一位名副其实的“学霸”。在今年上半年的国外高校申请季中，她连续拿到了全球五大名校的录取通知书：2月英国伦敦政经大学、4月拿到美国康奈尔大学的通知书并得到了奖学金；此外，她还拿到了新加坡南洋理工大学、法国ESSEC商学院和英国利兹大学的通知书。

“我4月拿到康奈尔大学offer时，纠结了一段时间，考虑到美国疫情比较严重，就放弃了。在等待入学的这段时间，我开始变得焦虑。我是一个制定计划并努力完成的人，但在黑天鹅事件下，不确定性变大，让我感到恐慌。”陈言告诉第一财经记者。

疫情之下，有人选择留在国内上网课；有人打算今年放弃出国，明年重新申请；也有人选择冒险出国。

近日，全球高等教育分析机构QS发布了一则有关留学生的白皮书 《新冠疫情如何影响全球留学生》（下称《白皮书》），有57%的受访者明确表示他们的计划受到了影响。尤其是2~3月，受影响人数激增。47%的受访者打算推迟留学，13%的受访者打算出国留学，7%的受访者不再想出国留学。其中，中国留学生决定放弃留学的占4%。

据英国本地留学机构圣安国际教育负责人张曦予的观察，七八成学生今年不会如期到校报到。

张曦予告诉第一财经记者，英国各大名校（如杜伦大学、格拉斯哥大学、利兹大学、南安普顿大学、诺丁汉大学等）陆续开设了春季入学课程，并提供了两种选项: 一是2020年9月到2021年1月在家里上网课，2021年1月再到学校报到；二是向学校申请延期入学，2021年1月或9月再开学。据圣安国际教育机构今年的客户入学情况统计，大多数同学选择了向学校提交延期申请，以确保健康安全。

陈言告诉第一财经记者，从她身边的同学看，如果学校允许延期开学，都选择了延期，而对于不接受延期的学校，大多数同学会选择在家上网课，少部分的同学选择飞到当地开始上学，也有几个同学放弃今年留学，准备考研和明年重新申请。

陈言所在的伦敦政经大学就属于不允许延期开学的学校。陈言如果不想放弃这个offer，只能选择在家上网课或者飞抵伦敦上网课。

《白皮书》显示，比起增大教室空间以减少接触的方案，46%的受访者更倾向于学校采纳网课的形式；有77%的受访者认为既然以网课的方式进行，那么学费就应该得到减免。

对于上网课，陈言却一直怀有比较排斥的态度。“选择伦敦政经大学的原因主要是看重学校的师资和学术氛围，如果只能上网课，就错过了很多可以面对面交流的机会，也无法了解更多元的文化，不符合我对读研究生的期望。”

即使是上网课，学校也没有给予学费上的减免，这让陈言认为性价比不高。

张曦予告诉第一财经记者，也有一些学校给出鼓励留学生返校的政策，比如杜伦大学，如果学生愿意今年9月来入读研究生课程，学费可减免25%，但大多数的大学并没有因为上网课而减免学费。

“所有学校都减免学费是不可能的，因为对于英国而言，教育是支柱性产业，国际学生数量的大幅下降已经对学校造成巨额损失。”张曦予表示。

对于在国内上网课，张曦予也认为，网课有时差的问题，也无法模拟真实的英国语言环境，没有面对面教学的效果好，还会面临网络卡顿、系统进不去的问题，只能是无奈之下的选择。大多数学生更倾向于延期入学，参与真实的校园教学，出国提高英语能力。

会出现堰塞湖现象吗

虽然陈言并不认可留学生选择网课的方式，但她还是无法下决心放弃offer，原因之一是她害怕明年出现国外高校集中申请的“堰塞湖”。

近日，留学咨询服务企业金吉列发布《2020新形势下留学市场趋势变化深度观察报告》（下称《报告》）。《报告》显示，16%的学校建议有困难的学生延迟入学，更多的学校并不建议延迟入学时间或入学年份。因为大量学生选择延期入学或将造成留学市场“堰塞湖效应”，疫情好转后，留学申请高峰相当于将两届学生合并成为一届入学，导致拿到offer的概率降低。

“虽然身边有不少人正在改变计划，应对这场疫情对留学带来的挑战，但真正放弃的人比较少。如果明年重新申请，申请好学校的难度肯定会变得更大。” 陈言说。

在疫情的影响下，留学中介的日子并不好过，此前曾传出留学中介大量倒闭的情况。但启信宝数据显示，今年以来，留学中介并没有出现大规模倒闭，反而出现增长现象。

国际调研组织BONARD今年5月发布的中国留学机构市场研究报告显示， 2020年秋季的留学需求较为低迷，部分机构接到了少量关于2021年春季留学的申请，留学需求或将在2021年秋季趋于稳定。

疫情过后，中国留学市场将如何发展？

《报告》认为，疫情仅仅造成短期内出现留学市场遇冷，在疫情减缓后，留学市场将走向一次增长的小高峰。

对于留学行业会因为疫情而衰退？张曦予认为留学市场遇冷只是短暂现象，她对市场的回暖比较有信心。

留学市场变局？

教育部数据显示，2018年度我国出国留学人员总数为66.21万人，美国长期以来是中国留学生最青睐的目的地。根据《QS2018年全球留学报告》，最受欢迎的留学前十位是美国、英国、加拿大、澳大利亚、德国、法国、瑞士、荷兰、新西兰、西班牙。

受疫情和国际政治环境的影响，留学生青睐的申请国家会不会发生变化？

“我身边很多打算2021届申请的学生也表示放弃了美国，他们的留学方向转为英国和新加坡，新加坡明年可能会特别激烈。不少学生也在考虑申请稍微小众的地方，比如荷兰、瑞士，大家都怕竞争比较激烈，导致最终没书读。” 陈言说。

教育机构“新东方”发布的《2020中国留学白皮书》显示，今年英国首次超越美国，成为了中国学生心目中的“首选留学目的国”。

英国大学招生服务中心发布的《2020年英国本科申请数据》显示，截至今年6月30日，申请英国大学本科的中国学生，比去年同期增长了23%，达2.4万人。

张曦予向第一财经记者透露，今年有些学生原本在美国就读本科，如今却选择申请英国的研究生，也有一些学生在申请本科转学，从美国转到英国完成本科学业。

德国波罗的海学院院长钱卫今年在中国的招生中发现，前几年来报名的学生基本都是在国内学校德语专业的学生，今年则出现很多英语比较好的学生，他们都选择用英语来对话和面试。“我猜想可能有一些准备去英语国家留学的学生转向到德国来。”

“以前德国大学要求7月15日前全部申请材料要投到德国大学的招生处，今年很多都放宽到8月底9月初，目前大学申请还在进行。”钱卫说。

此外，德国还首次开宽申请政策。“以往中国学生申请德国大学，要在中国的重点大学读过一个学期，普通大学读过三个学期后才能申请，但今年的高中毕业生如果在中国的高考成绩特别好，也可以直接凭借高考成绩申请德国的学校。当然德语水平要达到C1，否则就要先通过德国的预科学习。”钱卫说。

BONARD的报告也显示，欧洲国家近年来在中国的推广程度呈上升趋势。一些安全度高、留学成本低的欧洲国家备受学生欢迎，同时亚洲国家成为了一些学生的咨询热点。（应采访者要求，陈言系化名）

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