Danny ALEXANDER：应开放市场引入更多的外国企业

　　5日，第三届“全球财富管理论坛”召开，论坛围绕“后疫情时代的财富管理”这一主题展开，邀请海内外学界、业界人士，探讨在当前充满不确定性的大环境下，北京城市副中心如何抓住金融开放的新机遇，形成差异化竞争优势，以高质量的财富管理中心建设为抓手推进副中心整体发展。

　　亚洲基础设施投资银行副行长Danny ALEXANDER表示，“我认为开放市场引入更多的外国企业，创造一个非常良好的竞争环境非常重要，而且我发现中国有这种意愿，包括中国国内的企业他们也愿意到国际上去竞争，这个非常好，在国际舞台上与国际上的一些对手同场竞技，去学习他们最佳的实践，了解国际市场的生态，最终与国际市场来趋同、来整合，我觉得这个非常重要。”亚洲基础设施投资银行副行长兼秘书长Danny ALEXANDER 9月5日在由《财经》(博客,微博)、《财经智库》、北京资产管理协会主办的“2020全球财富管理论坛”上如此表示。

　　亚洲基础设施投资银行副行长兼秘书长Danny ALEXANDER

　　Danny ALEXANDER认为，绿色可持续的融资非常重要，我们的金融市场、资本市场未来要更加绿色、更加可持续。未来我觉得在中国这块会更加重视，世界其他地区也会非常重视这种发展的模式。

　　以下为发言实录：

　　Danny ALEXANER：非常感谢主持人，谢谢邀请我参加这样一个讨论，和诸多专家共聚在通州，我也很高兴看到来自卢森堡交易所的Robert SCHARFE，卢森堡交易所也是我们亚洲基础设施投资银行的创始成员之一，他们一起帮助我们一起创立了亚投行，亚投行本身也代表了一种新的合作范式，是第一个在北京建立总部的国际多边投资银行，我们主要关注投资于基础设施的项目，由此来支持可持续的发展，关注于亚洲和其他“一带一路”的沿线地区，我们最近把亚投行的总部转到了奥林匹克公园附近，我想北京市和市政府都是非常热情的而且非常高效的东道主，帮助我们在这里落地生根。北京本身也希望把自己建立成一个国际的经济交易中心，这也是我们今天探讨的一个重点，就是进一步来开放我们的金融行业，让北京这样的城市可以吸引更多的业务，更有效率的发展，也会对我们的主题具有很好的贡献。

　　亚投行今年已经步入了自己运营的第五个年头，最初的五年当中我们可以说在国际经济合作方面有非常卓著的成效，我们成员国的数量从57个国家他们是创始成员国，因为当时是中国提出成立这样一个机构，现在是103个批准加入的国家，全球80%的人口、70%的全球GDP都是由我们亚投行的成员所代表的，这也表明我们是持续致力于推进成员国之间多边的体制，而且也是希望我们能够有一些早期的收获，差不多有200亿的基础设施资金投入，最近还有疫后经济的恢复、复苏，也是提供了一些资金来支持我们的成员国，我们有AAA的信贷评级，而且我们的财务是非常稳健和审慎的，因为这个钱都是我们各个成员国的钱，实际就是纳税人的钱，我们有1000亿的注资，今年我们第一个发了熊猫债，在中国市场发了30亿人民币计价的熊猫债，主要是用于抗疫，因为疫情是我们今年需要应对的非常大的挑战。

　　财务方面，我们银行成立的一些基本原则，还是要有高标准强有力的多边协作治理机制，就是说要非常高的治理结构、治理能力，亚投行我们遴选项目做法和世行、亚开行、欧洲复兴投资银行业没有什么差别，每年在北京有年会，几周之前开了一个虚拟的年会，也不是面对面的见面，在世界上很多地方可能还没有办法面对面开会，在国际上面对面开会可能更难了。我们去年就是在卢森堡开的年会，当时也是做了发言，今年我们的金立群行业希望能够邀请到习主席在我们的开幕式发言，表明他大力的支持我们亚投行的工作，而且这本身也是他提出的倡议。按照的描述，我们实际上在世界上已经站稳了脚跟，我们是一种全新型清廉的多边机构，而且非常专业，一种新型的多边机构，我们会兑现我们的承诺，包括我们所有成员国里面的银行，就意味着我们会持续的去应对疫情后的世界，我们有100亿的疫后基金，这个基金承诺会提供给亚洲发展中国家和其他地区的发展中国家，除了支持他们的经济复苏，这可能还要持续今后很多年，我们很多的成员国他们也投资某些关键领域的基础设施，这个是面向未来的，所谓面向未来的基础设施可以帮助他们应对未来气候变化的影响，支持互联互通能够更好的利用相待先进的数字技术，动员我们私营部门的资金来投入这些项目，因为我们需要投资基础设施，除了这个方面还有其他领域都需要私营的投资。

　　另外，构建例如像世界等一些国际多边机构和体制，应对气候变化在互联互通当中投资，运用数字技术、动用私营部门的投资，这些要素我觉得和今天讨论的内容是紧密相关的，我们今天讨论的是进一步开放中国的金融市场，Robert SCHARFE刚才说的我非常赞同，就是绿色可持续的融资非常重要，我们的金融市场、资本市场未来要更加绿色、更加可持续。未来我觉得在中国这块会更加重视，世界其他地区也会非常重视这种发展的模式。另外我们也注意到，亚洲作为一个整体，可持续的资本市场发展并不成熟，不如欧洲、也不如北美成熟，我们作为一家机构，我们认为亚投行可以帮助亚洲打造这样一个体制，打造一个亚洲可持续的资本市场，我们有EXG的债券、资金、基金来进一步加速利用EXG这样的概念，这是社会和环境治理的概念来进行基础设施债券的发行，在下周我们会和气候变化投资框架，要把我们一些关键的《巴黎协定》目标真正转化成一些可以衡量、计量的指标体系，能够使得我们的发债人用这套体系来计量他的债券里面的绿色成份。

　　在全球很多地区实际大家需要有更高的绿色标准，能够有一些真金白银的资源和资产投入到这些绿色的事业当中去，这也是我们明天会议重点讨论的议题，我觉得这方面中国可以扮演领导的角色，中国不仅能开放自己的市场，同时也是帮助构建一套全球共同的绿色金融、绿色融资运用中国资本市场的资源，构建一套适用于全球可持续绿色发展的框架和制度，我们下周就会发起这样一个项目，这会是一个非常好的方向。

　　我们是2016年成立的银行，在过去5年当中，我一直是英国的智库，我是财政部的人，当时是奥斯本部长，我们经历了金融危机，我们需要进一步强化我们金融的监管，来解决一些金融的问题，来解决金融机构的行为问题，他们的一些行为最后导致金融危机的爆发核危机的产生。实际我觉得有很多清晰的原则可以运用国际的金融监管，包括中国的金融监管也不例外，我知道中国现在金融市场正在不断开放，麦肯锡的同事提到了这些要素。

　　第一，透明度。我们沟通的清晰性，大家都提到了，这是非常关键能够保证所有人都能够互相理解，不仅仅了解我们监管条例的内容，更重要的一点，我们的可预测性，我们对未来工作的可预测性，市场的参与者不仅能够看现在市场是怎么做的，他们总体的战略要有可预期性。

　　第二，实施非常重要，我们有非常好的监管条例，但如果这些条例浮于纸面而不是真正的落地、而且不是前后一贯的对所有市场参与者一视同仁的落地，实际就没有意义了。因为作为监管机构，其实你在任何一个行业出台一个政策很容易，但是更难的还是它的实施和落地，因为规则制定很容易，我觉得竟然搞金融市场的，我们更重要关注的像英国、卢森堡等很多其他的国家金融市场都很关注这一点，当然我们还要留一些空间给，创新留出空间，特别是外国的参与者，比如英国，我当时在财政部工作的时候，当时有一个监管沙盒，所有金融监管公司可以在监管沙盒里面做创新的尝试，这就相当于给这些金融技术公司一个空间，他们能够开发出一些新的想法，这些的想法放在现有的监管框架当中是不能用的。当然同时也不是把他们野蛮的放到市场当中去试，我们把它放到这样的监管沙盒里面让他们先尝试一下，这样就能找到监管的平衡。

　　最后还想说的是，安青松先生刚才讲的我非常赞同，我认为开放市场引入更多的外国企业，创造一个非常良好的竞争环境非常重要，而且我发现中国有这种意愿，包括中国国内的企业他们也愿意到国际上去竞争，这个非常好，在国际舞台上与国际上的一些对手同场竞技，去学习他们最佳的实践，了解国际市场的生态，最终与国际市场来趋同、来整合，我觉得这个非常重要。

　　作为一家多边的开发银行，亚投行我们不会直接去开发中国的市场，我们会通过我们中国和我们所有成员国的这些伙伴，通过他们来保障有充足的资本来投资基础设施，投资于亚洲所需要的经济发展，来实现可持续的经济增长。

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