数九寒天,全国大规模降温,北方各地的楼房上挂上了“冰溜子”。在山东省济南市的一家小区,物业管理公司正在加强巡查,遇到有滴水的单元,甚至挨家挨户询问。这其中的重要原因是,根据《中华人民共和国民法典》(下称“民法典”)第一千二百五十四条,物业服务企业等建筑物管理人应当采取必要的安全保障措施防止前款规定情形(高空抛物或坠物)的发生;未采取必要的安全保障措施的,应当依法承担未履行安全保障义务的侵权责任。
就在1月4日,也就是民法典正式实施的第一个工作日,一宗高空抛物引发的侵权责任案件在广东省广州市越秀区人民法院宣判,成为民法典实施后的第一案。
据法院介绍,2019年5月26日下午,69岁的庾某某在她所在的广州市越秀区某小区花园内散步。突然,一瓶矿泉水从天而降,庾某某受到惊吓摔倒受伤。小区监控录像显示,矿泉水瓶是住在35楼的黄某某家小孩从阳台扔下的。庾某某以黄某某为被告,向法院提起诉讼。
法院依据民法典第一千一百七十九条、第一千一百八十三条、第一千一百八十八条、第一千二百五十四条第一款以及最高法院有关司法解释规定,对侵权事实予以确认,判决:被告赔偿原告医疗费、护理费、交通费、住院伙食补助费、残疾赔偿金、鉴定费共82512.29元(不含先前已支付的10000元)及精神损害抚慰金10000元。
已于2021年1月1日正式施行的民法典被称为“社会生活百科全书”,是新中国第一部以“法典”命名的法律,也回应了最新的时代问题。例如,就备受社会关注的高空抛物、坠物问题,民法典第一千二百五十四条在原侵权责任法的基础上,增加了物业服务企业等建筑物管理人的安全保障义务,明确了“公安等机关应当依法及时调查,查清责任人”,强化了对受害人的保护。
物业企业需承担更多责任
“太阳能(000591,股吧)热水器因为器内压力的因素经常会产生滴水的现象,这在非冬季,一般不会引起人们的注意。但在冬季,滴水会形成冰溜子,冰溜子砸落下来,万一砸到人,就跟剑似的,这可能产生严重的人身伤害事故,因此物业公司在加紧巡查。除此之外,为了厘清责任,物业还在小区单元楼周围安装了摄像头。”居住在上述济南某小区的居民告诉第一财经记者。
近年来,高空抛物酿成的悲剧屡有发生,对此,民法典规定“禁止从建筑物中抛掷物品”,并细化包括物业管理企业在内的各方责任。
中国政法大学知识产权研究中心特约研究员李俊慧认为,民法典对城市中可能出现的高空抛物问题,尤其是高空抛物防范、治理和责任追究,作出了专门的规定。对于提供物业服务的企业法人来说,在防范和治理小区内可能发生的高空抛物伤人问题,需要承担相应的安全保障义务。
“在民法典出台之前,对于高空抛物伤人问题,从事物业服务的企业法人并不负担相应的侵权责任。如今,从事物业服务的企业法人就需要按照民法典的要求,在技术手段上、在风险提示上,以及在证据保全或记录上,承担起相应的责任,否则,一旦发生类似事件,而物业服务企业未履行相应安全保障义务的话,就需要承担相应的侵权责任。”李俊慧表示。
上海段和段律师事务所律师刘春泉认为,让物业承担一部分责任其实就是博弈论的应用,用法律引导企业博弈行为,物业行动起来安装探头就可很大程度上控制住高空抛物了。
为迎接民法典带来的变化,物业服务公司也在积极排查危险,向居民宣传高空抛物的危害,有些物业公司也加紧在小区安装高空摄像头,以厘清责任、规避风险。
“安装高空摄像头是厘清责任的好办法,但如果要把整幢楼形成360度无死角的包围,一幢楼要有10个左右的摄像头。而住宅安装探头需要由小区业主付钱,也需要业委会的配合,在实际执行过程中会遇到很大阻力。”上海科技京城物业负责人告诉第一财经记者。
该负责人表示,按照民法典,如果物业企业不能证明免责,就要承担责任,而以往是谁主张谁举证,这是一个比较大的转变,物业企业也还需要适应的过程。
该负责人还告诉第一财经,民法典的实施也给物业公司带来工作方法上的巨大转变。
民法典第九百四十四条规定,物业服务人不得采取停止供电、供水、供热、供燃气等方式催交物业费。
“作为楼宇的自有物业企业如果不采取以上催缴物业费办法,是否可以采取封门等措施?作为小区的物业企业如果不采用停水、停电的措施,那只能走司法程序,打官司一般需要几个月甚至一年的时间,这种情况下物业公司怎么办?这些都需要物业公司创新工作方法。”上述物业负责人告诉第一财经记者。
该负责人希望,针对拖欠物业费的情况,如果物业企业通过诉讼途径解决问题,希望法院简化审理程序,能够速战速决。“而物业企业由此产生的律师费该由谁承担?我认为也应该由拖欠物业费的一方承担。否则,物业公司的成本也将大大增加。”
规范企业收集个人信息行为
民法典不仅将改变物业企业的工作方法、充分调动物业公司的责任意识,也将改变互联网等公司利用科技优势和大数据优势过度收集个人信息的行为习惯。
民法典加强了对个人信息的保护力度,将人格权单独列编,明确规定了个人信息的具体内容,包括自然人的姓名、出生日期、身份证件号码、生物识别信息、住址、电话号码、电子邮箱、健康信息、行踪信息等。受人诟病的人肉搜索和短信电话骚扰行为将承担法律责任。数据、网络虚拟财产将纳入保护范围。
刘春泉告诉第一财经记者,民法典生效前,南京发生的个人状告百度cookie侵犯隐私案,原告一审胜诉、二审败诉,这与之前基本法缺位导致法官对个人信息认识不到位不一致有关。
近来,关于“刷脸”的话题广为关注。民法典明确生物识别信息是个人信息的内容,这不但会提升公众的人格权意识,也会给侵犯人格权的机构和组织提供警醒。
民法典要求收集行为应当遵循合法、正当、必要原则,不得过度处理,并遵循四个条件:一是征得该自然人或者其监护人同意;二是公开处理信息的规则;三是明示处理信息的目的、方式和范围;四是不违反法律、行政法规的规定和双方的约定。
刘春泉认为,民法典的实施将促使企业规范自身行为。“现在民法典对这些前沿问题都有了规定,今后相关技术和商业创新将会面临法律挑战,要承担违反法律可能的后果。”刘春泉对第一财经表示。
来源:第一财经
最新评论